Мораторий на формирование пенсионных накоплений что это

Содержание

Эксперт: При введении моратория на накопительную часть пенсии деятельность НПФ теряет смысл

Мораторий на формирование пенсионных накоплений что это
/ ПЕНСИЯ

Назад

: 02.11.2019

Время на чтение: 3 мин

0

  Как быть, если работодатель не делал отчисления в ПФР?

526

Пенсионная программа, которая подразумевала создание накопительной части пенсий, была введена в Российской Федерации в 2002 году. Право на разделение страховых взносов после вступления закона в юридическую силу получили граждане, родившиеся до 1967 года. Однако, финансовый кризис повлёк за собой внесение корректировок в программу, и на накопления был наложен мораторий.

  • 1 Что значит «заморозка» накопительной части пенсии?
  • 2 Почему ввели мораторий
  • 3 На какой срок заморозили отчисления
  • 4 Перспективы накопительной пенсии

Общая информация

В Российской Федерации пенсионная система базируется на двух основных компонентах: страховой и накопительной частях. Первый достался нам в наследство ещё со времён Советского Союза. Второй же компонент был введён в эксплуатацию с 2002 года, когда был дан старт пенсионной реформе. Что же послужило причиной такой стратегии?

В Советском Союзе наблюдалась относительно низкая продолжительность жизни (сравнительно с современной).

При этом в семьях было довольно много детей, из-за чего численность работающего поколения превышала количество пенсионеров. При существующих сегодня тенденциях это уже не приносит прошлого эффекта.

Поэтому было решено сделать следующее: работающие граждане платят взносы в пенсионный фонд. Все деньги идут на выплату пенсионерам.

Учитывая, что процессы старения продолжаются и количество работников уменьшается, средств для осуществления выплат не хватает. Частично эта проблема решалась благодаря трансферам бюджета, но в условиях падения доходности экспортных статей денег недостаточно.

Что значит «заморозка» накопительной части пенсии?

Сейчас в России существует 3 типа пенсионных выплат:

  1. Социальная.
  2. Страховая.
  3. Накопительная.

Социальная пенсия выплачивается из бюджета страны, и может быть назначена тем гражданам, которые не имеют достаточного трудового стажа или не смогли набрать нужного числа баллов для получения страховых выплат. Оформить её получение граждане могут спустя 5 лет после наступления установленного государством пенсионного возраста.

Страховая пенсия формируется за счёт взносов официально трудоустроенных граждан, которые поступают в ПФР от их работодателей. Размер выплат напрямую зависит от размера заработной платы и общей длительности трудового стажа гражданина.

Накопительная пенсия является фактически добровольно сформированной гражданином прибавкой к основной пенсии и формируется у следующих категорий граждан:

  • лица, моложе 1967 года рождения, за которых их работодатель в 2002-2013 годах отчислял взносы на накопительную часть пенсии;
  • матери, которые направили средства материнского сертификата в счёт увеличения своей будущей пенсии;
  • граждане, которые на добровольной основе отчисляли страховые взносы;
  • лица, которые до наступления 1 января 2020 г. изъявили желание вступить в программу государственного софинансирования.

Работодатель направляет 22% от заработной платы работника в Пенсионный фонд, из них 16% идут на страховую пенсию и 6% — на накопительную. Мораторий, введённый ПФР в 2014 году, затронул именно отчисления в 6%. Простыми словами, все взносы в размере 22%, отчисляемые работодателями, направляются только на формирование страховых пенсий.

Средства, которые уже были перечислены на личные накопительные счета граждан в период с 2002 по 2013 годы, не исчезли. Это означает, что их по-прежнему можно увидеть в выписке с пенсионного счёта застрахованного лица и получить после достижения соответствующего возраста.

Читать также: Пенсия за выслугу лет военнослужащим

Продолжение использования такого механизма

Осенью 2014 года приняли решение о необходимости продлить мораторий относительно заморозки пенсионных накоплений и на 2015 год. Этот маневр позволил получить 307,4 миллиарда рублей. Таким образом, было положено начало изыманию, в прямом смысле слова, денег, что были отложены на будущее. Почему именно такая формулировка, мы сейчас разберёмся.

Накопительная часть пенсии в НПФ и в ГПФ идет на то, чтобы покрыть текущие расходы за счёт выплат в будущем. Конечно, на бумаге за это предусмотрена компенсация, но как она будет реализована – это под большим вопросом.

Можно привести слова Николая Платошкина, профессора Московского гуманитарного университета о том, что пенсионная реформа провалилась.

Нечто подобное можно было наблюдать и ранее, когда ответственность за будущее людей была буквально переложена на них самых.

Как это повлияет на доходы граждан

Преимущества заморозки накопительной части пенсии – ликвидация дефицита бюджета ПФР, которая дала возможность:

  • Без задержек выплачивать нынешним пожилым гражданам положенное им страховое обеспечение.
  • Проводить ежегодную индексацию пенсий с учетом уровня инфляции.

Недостатки введения моратория:

  • Отсутствие у граждан возможности распоряжаться своими текущими накоплениями, инвестировать их в доходные проекты. Изначально планировалось, что эти отчисления будут приносить прибыль своим владельцам, пока же деньги использует государство.
  • Увеличение дестабилизации общества через принятие правительственных решений, которые ущемляют интересы трудоспособной части населения и противоречат первоначальным обещаниям. Ситуацию усугубляет то, что в 2014 г. мораторий вводили как недолговременную меру во время кризиса, а затем несколько раз продлевали, суммарно на 8 лет.
  • 15 вещей, которые вы делаете каждый день, но они сильно раздражают других людей
  • Пробить человека по номеру телефона
  • 10 поз йоги для уменьшения боли в шее

«Какая пенсия? Мы же вам налоги сохранили!» Деньги россиян снова ушли на спасение бюджета

фото – Александр Мамаев

новость из сюжета

Пенсионная реформа в России

В правительстве страны принято решение о замораживании накопительной части пенсионной системы еще как минимум на год.

И хотя предложение не очень устраивает ни социальный, ни экономический блок, тем не менее, оно было принято.

В правительстве говорят, что из двух зол выбирали меньшее: «заморозка пенсий» позволит сдержать рост налогового бремени в 2020 году, но, как опасаются финансисты, может усилить обвал инвестиций.

Вопрос о пенсионном моратории решился на вчерашнем заседании правительства. При этом на нем не присутствовала вице-премьер Ольга Голодец, которая как раз и несет всю ответственность за пенсионную систему в стране. Окончательное решение правительства она и её коллега — министр труда Максим Топилин, подтвердили, находясь в Воронеже на Госсовете, который проводил Владимир Путин.

Суть будет такова: введение моратория на накопительную часть пенсий россиян позволит снизить вероятность повышения с 2020 года НДС или НДФЛ. Премьер правительства Дмитрий Медведев подчеркнул на заседании, что рост налогов может рассматриваться только как «крайняя мера».

Между тем решение правительства уже подверглись критике и со стороны самих министерств (идея не нравится Минфину и Минэкономики) и Центробанка, к которому с 2013 года перешло управление НПФ.

«Второй год моратория — это потеря остатков доверия к политике правительства по развитию финансового рынка и к поддержке внутреннего спроса на финансовые инструменты», — сообщил «Коммерсанту» свой источник в ЦБ.

Как ожидают финансисты, отсутствие пенсионных накоплений на облигационном рынке в 2020 году неизбежно приведет к росту ставок в экономике и в том числе по банковским кредитам. Кроме того, ожидается, что прогноз роста ВВП может быть снижен с 2% до 1%, а прогноз инвестиций — на пять процентных пунктов.

В Минфине и Минэкономики заявляют, что решение правительства может нанести удар по банковскому сектору и финансовым компаниям, а значит, и в целом по инвестициям. «Вслед за закрытием „кредитного окна“ в США и ЕС — оно [решение] будет действовать аналогично санкциям.

По итогам 2020 года НПФ и частные УК предполагали получить около 800 млрд рублей: 300 млрд рублей — это накопления непосредственно 2020 года, остальное — средства накопительной пенсии за второе полугодие 2013 года и деньги тех, кто выбрал частные пенсионные структуры в конце 2013 года», — говорит гендиректор ООО «УК „Капитал“» Вадим Сосков. Примерно такой же расчет был проведен и в Минфине: до 900 млрд рублей, из которых около 700 млрд рублей несостоявшиеся вложения в облигации,— это около 5% ожидавшихся инвестиций 2020 года, 200 млрд рублей — несостоявшаяся депозитная база.

«Белый дом не знает точно масштаб трудностей и поэтому стремится создать себе дополнительный резерв по расходам за счет накоплений клиентов НПФ», — считают аналитики.

Предположения таковы, что конфискация накоплений с переводом их из НПФ в ПФР даст правительству экономию до 1,5-2 трлн рублей трансфертов в фонд.

Получается, что у правительства есть в запасе два года относительно ненапряженного бюджета без заимствований.

Однако стоит помнить, что использование этих денег в конечном счете может привести к дефициту в Пенсионном фонде, и тогда (примерно в 2020 году) власти придется вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста граждан в стране.

Еще раз о пенсионных накоплениях

Пенсионные накопления – это средства, которые формируются за счет:

  • сумм страховых взносов работодателя на накопительную часть трудовой пенсии сотрудника в рамках обязательного пенсионного страхования;
  • сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в том числе в рамках Программы государ­ственного софинансирования (от самого гражданина, государства и работодателя);
  • средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Правопреемство пенсионных накоплений

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Россиян подключат к системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК) автоматически Правопреемники могут получить средства пенсионных накоплений умершего гражданина, учтенные на его ИЛС, в случае, если смерть гражданина наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Правопреемниками признаются лица, указанные в заявлении гражданина о распределении средств пенсионных накоплений (договоре об обязательном пенсионном страховании, заключенном застрахованным лицом с негосударственным пенсионным фондом).

Это заявление подается в Пенсионный фонд Российской Федерации (либо в НПФ).

В отсутствие указанного заявления (договора) правопреемниками признаются родственники умершего гражданина, которым выплата средств пенсионных накоплений производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

Источник: https://za-nas-zakon.ru/raznoe/moratorij-na-pensionnye-nakopleniya.html

Мораторий на накопительную часть пенсии: что это означает для граждан, почему и до какого года произошла такая заморозка и чего ждать дальше? 2020

Мораторий на формирование пенсионных накоплений что это

Из-за ухудшающегося состояния российской экономики, начиная с 2014 года был введен мораторий на формирование пенсионных накоплений, который продолжает свое действие и по сей день.

Введенный и продленный дважды мораторий, безусловно, не может не отразиться на величине будущих пенсий.

  • До «замораживания» накоплений, деньги будущих пенсионеров могли размещаться через УК либо НПФ на финансовых рынках, то есть, могли быть вложены в различные проекты.
  • После введения «заморозки» и перевода денег в бюджет ПФР, доходность накопительных вкладов почти равна нулю, а если учитывать инфляционные процессы в экономике страны, которые нарастают, то она и вовсе может стать отрицательной.

В настоящее время Правительство России решает судьбу накопительной пенсионной системы, при этом «заморозку» продлили до 2020 года.

Официальных данных о принятых решениях пока никаких нет, но от Министерства финансов поступили некоторые предложения по реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий на добровольной основе из своей заработной платы.

Заморозка накопительной части пенсии — что это значит?

Правительством России было принято решение о введении временного моратория (заморозки) на формирование гражданами накопительной пенсии из-за сложной экономической ситуации в условиях дефицита бюджетных средств.

Эта вынужденная мера должна стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда.

«Заморозка» предполагает часть взносов, которые раньше направлялись на счета управляющих компаний (УК) и негосударственных пенсионных фондов (НПФ), занимающихся формированием пенсионных накоплений, переводить только на страховую пенсию, т.е. в бюджет ПФР.

Отменять накопительную пенсию так же пока не будут. После «разморозки» пенсионные накопления граждан вернутся на их счета в НПФ, и при расчете будущих пенсий накопленные средства будут учтены и проиндексированы.

Почему ввели мораторий на пенсионные накопления?

В процессе реформирования системы пенсионного обеспечения возникли проблемы, которые связаны с тем, что 6% от суммы взносов, уплачиваемых страхователями, стали направляться в УК и НПФ, занимающиеся формированием пенсионных накоплений, что привело к реальному сокращению поступлений в бюджет Пенсионного Фонда.

  • Из-за нарастающего экономического кризиса баланс бюджета ПФР, который и раньше был дефицитным, совсем перестал сходиться.
  • Правительство решило, в целях борьбы с дефицитом, на время приостановить перечисление средств в НПФ и направить их на обеспечение выплаты страховых пенсий.
  • «Замороженные» средства используют на текущие пенсионные выплаты, осуществление антикризисных мероприятий и поддержки финансовой системы страны.

Пенсионные накопления в 2014-2017 годах

4 декабря 2013 года Правительство РФ приняло Федеральный закон №351-ФЗ, соответственно которому в 2014 году страховые взносы, перечисляемые страхователями на лицевые счета граждан в Пенсионном фонде, стали направляться на страховую часть пенсии. 1 декабря 2014 года вступил в силу закон № 410-ФЗ, продливший «заморозку» накопительной пенсии и в 2015 году.

2016 год не стал исключением в продлении моратория. Он был пролонгирован принятием закона №373-ФЗ от 14 декабря 2015 года, который внес изменения в закон № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

В 2016 году решение о продлении «заморозки» пенсионных накоплений принималось Правительством на фоне мер, которые были призваны сэкономить бюджетные средства. В их число входят:

  • Индексация пенсийне на уровень инфляции, который установлен на 2015 год (12,9%), а всего лишь на 4%.
  • Отмена индексации пенсий трудящимся пенсионерам.

В конце 2016 года правительство приняло решение продлить мораторий и на 2017 год, объяснив это реальной экономией бюджетных средств.

Заморозка накопительной пенсии в 2018 году

Министерство финансов РФ внесло ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, которые включают и формирование накопительной пенсии. Было предложено формировать накопления на условно-добровольной основе:

  • граждане смогли бы самостоятельно перечислять часть денег из своей заработной платы в НПФ, минуя при этом ПФР;
  • средства, уплачиваемые работодателями в виде пенсионных взносов, направлялись бы непосредственно в бюджет ПФР.

Но, исходя из последних неутешительных тенденций, накопления и дальше будут «заморожены», пока Правительством не будут найдены другие методы формирования и сокращения издержек госбюджета.

Продление заморозки пенсионных накоплений до 2020 года

В конце 2017 года Государственной думой был принят закон о продлении «заморозки» пенсионных накоплений до 2020 года включительно. Следовательно, накопительная часть пенсии формироваться все также не будет.

В июне 2017 года Международный валютный фонд порекомендовал руководству страны провести пенсионную реформу. Организация предлагает России повысить пенсионный возраст. Эксперты считают, что данная мера смягчила бы влияние отрицательных демографических тенденций на рынок труда.

Когда снимут мораторий на накопительную часть пенсии?

Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) в 2016 году предложила «разморозить» пенсионные накопления с временным уменьшением тарифа страховых взносов, которые идут на накопительную пенсию. Это помогло бы сбалансировать распределительную систему и не разрушить при этом накопительную часть.

Данную идею поддержало министерство экономического развития РФ. Решение о «разморозке» накоплений в уменьшенном формате с возвратом к полноценному функционированию накопительной компоненты в будущем стало бы достаточно весомым аргументом для общества, который свидетельствовал бы о том, что государство держит свое слово.

Что будет с накопительной частью в будущем: новая пенсионная реформа

Мораторий на накопительную пенсию доказал неэффективность проведенного ранее реформирования системы. В этой связи идет обсуждение работы по ее совершенствованию. Экспертное сообщество на сегодняшний день сходится во мнении о передаче обязанности по заботе о старости труженикам.

Суть нововведений заключается в следующем:

  • после волеизъявления работника, обязанность по осуществлению отчислений ложится на работодателя;
  • граждане будут формировать накопления в добровольном порядке;
  • размер взноса составит от 0 до 6%.

Понимая достаточно большую нагрузку на бюджеты граждан, предлагаются такие послабления:

  1. налоговый вычет для лиц, которые участвуют в формировании бюджета на старость;
  2. возможности досрочного использования вклада:
    • 20% от общей суммы;
    • полностью при тяжелых обстоятельствах (нетрудоспособность, болезнь).

Мораторий на накопительную часть пенсии — что это значит?

Пенсионная накопительная программа появилась в России с 2002 года. В результате для лиц младше 1967 года рождения пенсия была разделена на накопительную и страховую часть. При этом страховая часть должна была обеспечивать текущие выплаты, а накопительная – формировать пенсию самого гражданина.

Однако в 2014 году был введен мораторий на накопительную часть пенсии. Что это такое, и до каких пор продлится, читайте в нашей статье.

Указ президента о заморозке пенсионных накоплений

Исход из сложного экономического положения и недостатка бюджетных средств, Правительство РФ ввело временное ограничение на формирование накопительной пенсии.

В связи с этим часть взносов, ранее направлявшаяся на счета негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, идет на формирование исключительно страховой пенсии.

Как понять, что значит заморозка и изъятие пенсионных накоплений для пенсионеров?

По заверениям правительства, замораживание накопительных пенсий не является изъятием средств, как об этом часто сообщается в непрофессиональных кругах.

При этом официальные лица утверждают, что отмены накопительных пенсий по причине введения моратория не предвидится, а все накопления граждан после их разморозки будут возвращены на лицевые счета в НПФ. Кроме того, было обещано, что при расчете пенсий накопленные во время действия моратория средства будут не только учтены, но и проиндексированы.

С какого года заморожена накопительная часть пенсии: история заморозок

Результатом совместной законотворческий деятельности Парламента и Правительства РФ стало принятие Федерального закона №351 от 04.12.2013 года. Согласно данному документы страховые взносы, уплачиваемые на лицевые пенсионные счета граждан в 2014 году, направляются на формирование страховой пенсии.

Источник: https://5897987.ru/drugoe/moratorij-na-nakopitelnuju-chast-pensii-chto-jeto-oznachaet-dlja-grazhdan-pochemu-i-do-kakogo-goda-proizoshla-takaja-zamorozka-i-chego-zhdat-dalshe.html

Мораторий по умолчанию

Мораторий на формирование пенсионных накоплений что это

При подготовке бюджета на 2018–2020 годы правительство планирует «по умолчанию» использовать мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ. Таким образом, под его действие попадает еще один год — 2020-й.

Об этом «Известиям» рассказали два источника в федеральных министерствах.

Косвенно это подтверждает и содержание одной из последних презентаций к новому трехлетнему бюджету, с которой также ознакомились «Известия»: соответствующий трансферт из ПФР в параметрах бюджета фонда в документе отсутствует.

По словам источников «Известий», в 2017 году дискуссии по мораторию нет: запуск индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который может состояться уже в 2018 году, делает мораторий техническим решением. Таким образом, нынешнее продление моратория может стать последним, после чего накопительный элемент будет трансформирован в ИПК.

Мораторий на передачу пенсионных накоплений действует в России с 2014 года: 6%, начисляемые сверх зарплат работников, которые ранее шли в ВЭБ или НПФ, направляются в ПФР на выплаты сегодняшним пенсионерам.

Такое решение, по данным собеседника «Известий» в одном из федеральных ведомств, было принято правительством на фоне дефицита бюджета — ведь в случае работающего накопительного элемента пришлось бы возмещать ПФР выпадающие доходы.

Однако, как это часто бывает, нет более постоянных решений, чем временные.

— Мораторий будет включен «по умолчанию», 2020 год в бюджете технически повторяет 2019-й, — сообщил «Известиям» источник, знакомый с ходом подготовки бюджета.

По словам другого собеседника, близкого к социальному блоку правительства, новый трехлетний бюджет ПФР также верстается с включенным «по умолчанию» мораторием.

— Никаких дискуссий по отмене моратория не ведется, — сообщил он. — В связи с готовящимся запуском ИПК мораторий становится по сути «вечным».

Он также пояснил, что если в прошлые годы финансово-экономический блок на этапе верстки бюджета отдельно проговаривал этот вопрос, то сейчас в связи с подготовкой Минфином и Центральным банком ИПК такой повестки нет.

Минфин и ЦБ подготовили и в конце июля внесли в правительство концепцию ИПК, согласно которой граждане по умолчанию отчисляли бы от 1 до 6% зарплаты в негосударственные пенсионные фонды. Минфин и ЦБ рассчитывают, что такая реформа накопительной пенсии сможет спасти ее от постоянных мораториев, а рынок — от неопределенности поступлений.

Вывод о предстоящем продлении моратория на 2020 год следует и из последней презентации Минфина о параметрах бюджета 2018–2020 годов, которая имеется в распоряжении «Известий». В части межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, к которым относится и ПФР, отсутствует трансферт на накопительную пенсию.

Трансфертов ПФР в 2020 году предусмотрено всего четыре: на обязательное пенсионное страхование (852 млрд), на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов (593 млрд), на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (488 млрд) и на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала (686 млрд).

В пресс-службе ПФР в ответ на вопрос «Известий» о том, закладывается ли в бюджет-2020 мораторий, напомнили, что «в конце прошлого года был подписан федеральный закон о бюджете ПФР на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов — на все эти три года действует мораторий на формирование пенсионных накоплений».

По словам замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина, в последнее время «практически всем уже стало ясно, что накопительная пенсия в прежнем формате существовать не будет».

При этом он отметил, что в ее исходном виде накопительная компонента была интересна прежде всего НПФ, которые получали гарантированный приток денег.

При этом федеральный бюджет был вынужден компенсировать выпадающие доходы страховой пенсионной системы, предоставляя ей трансферт для финансирования текущих пенсий.

— Тот формат, когда платили работодатели, а эти выпадающие доходы для страховой пенсионной системы на самом деле компенсировались за счет трансферта федерального бюджета, в условиях ограниченности доходов федерального бюджета дальше существовать не мог, — отметил он в беседе с «Известиями».

Представители НПФ полагают, что запуск ИПК снимет вопросы будущего накопительной пенсии.

— Разворот отечественной экономики от кризиса к росту давал надежду на прекращение моратория на передачу пенсионных накоплений. Отечественному пенсионному рынку нужен устойчивый вектор развития, а гражданам — стабильные способы обеспечения их безбедной старости. ИПК эти способы обеспечит, — считает член совета директоров НПФ «Согласие» Андрей Неверов.

В пресс-службе Минфина сообщили, что решение о моратории принято до 2019 года включительно, при этом «решений о продлении указанного порядка на 2020 год правительство РФ не принимало».

В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова не смогли прокомментировать этот вопрос.
Справка Известий

В 2002 году была проведена пенсионная реформа, в результате которой правительство приняло решение разделить пенсию на две части — страховую и накопительную.

Первая в размере 16% полностью покрывала выплаты текущим пенсионерам, а вторая, составлявшая 6% от заработной платы, шла на индивидуальные счета вкладчика.

При этом накопительная часть инвестировалась либо во Внешэкономбанк, либо в негосударственный пенсионный фонд, что могло принести дополнительный доход.

Однако в 2014 году было принято решение о заморозке накопительной части пенсии. С этого момента сумма всех взносов шла исключительно на страховую часть, то есть на текущие расходы государства.

При этом отчисления, производившиеся до заморозки, оставалась на индивидуальных счетах граждан.

Изначально заморозку использовали как единоразовую меру, однако в дальнейшем процедуру неоднократно повторяли ради снижения дефицита бюджета.

Источник: https://iz.ru/627023/alina-evstigneeva/moratorii-na-pensionnye-nakopleniia-prodliat-do-2021-goda

Заморозка накопительной части пенсии до 2021 года – что это значит, закон, кого касается

Мораторий на формирование пенсионных накоплений что это

В результате масштабной пенсионной реформы, которая произошла в нашей стране в 2002 году, было введено понятие накопительной части пенсии.

Так, все граждане, которые родились в 1967 году и позднее, могли самостоятельно решать то, каким образом определять накопления для своей будущей пенсии – полностью перечислять средства на страховую часть или вместе со страховой формировать и накопительную.

За это время миллионы российских граждан трудоспособного возраста заключили договора с десятками негосударственных пенсионных фондов в расчете на достойную пенсию в будущем.

Однако в 2014 году государство принимает решение о запрете отчислений на накопительную часть, последствия чего малопонятны для граждан и поэтому, кроме прочего, будут рассмотрены в рамках данной статьи далее.

Что такое заморозка накопительной части пенсии

Чтобы ответить вопрос, что значит заморозка накопительной пенсии, необходимо для начала приобрести базовые представления о том, каким образом происходит накопление пенсии на счетах в ПФР, которые оформлены на каждого гражданина.

Итак, в соответствии с законодательством за каждого гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, его работодатель вносит определенную денежную сумму, так называемые страховые взносы. Их размер индивидуален для каждого работника, поскольку непосредственно зависит от размера официальной заработной платы, составляя 22% от нее.

Справка! Лица, которые зарегистрированы в соответствии с законом в качестве индивидуальных предпринимателей либо являются нотариусами или частнопрактикующими адвокатами, обязаны осуществлять внесение взносов в государственный пенсионный фонд в самостоятельном порядке.

Если работник решил, что кроме страховой он также желает формировать накопительную часть пенсии, то данные взносы распределяются таким образом: 16% на страховую и 6% на накопительную.

Под заморозкой накопительной части следует понимать то, что временно все взносы направляются непосредственно в государственный пенсионный фонд. Иными словами, деньги идут на формирование только страховой пенсии.

Что же дальше

Возврат к прежней схеме отчислений не планируется. «Заморозка» стала лишь промежуточным шагом до принятия закона о гарантированном пенсионном продукте (ГПП) – системе накоплений граждан, которую решено ввести в действие в ближайшие годы.

freepik.com/plutmaverick

Новая методика полностью добровольна. Люди сами решат:

  • куда перечислять средства;
  • фиксированную сумму или определённый процент;
  • как часто делать выплаты;
  • переводить деньги самостоятельно или через работодателя.

За руководством организаций остаётся право участвовать в ГПП сотрудников. В качестве стимуляции предлагаются налоговые послабления.

При этом те 6%, которые работодатели ранее выплачивали на накопительную пенсию, а сейчас перечисляют на страховую, пойдут на последнюю. Таким образом, для них ничего не изменится и общая сумма отправляемых в ПФ средств составит 22% от зарплаты сотрудников.

Получать накопленные деньги (ежемесячно или единовременно) люди смогут по достижении пенсионного возраста или по прошествии 30 лет регулярных отчислений.

«Со стороны государства неправильно держать эти деньги у себя и не давать возможности человеку, например, оплатить дорогостоящее лечение. Это нечестно. Экономически средства ГПП — это средства гражданина»
Алексей Моисеев, заместитель министра финансов. Источник: РБК

Что говорит закон

Вопросы, которые непосредственно связаны с формированием пенсионных накоплений и, соответственно, с заморозкой накопительной части, подлежат строгому нормативно-правовому регулированию.

Так, данный мораторий был введен Федеральным законом от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ. Тогда предполагалось, что данная мера будет иметь временный, преходящий характер, в связи с чем запрет был распространен лишь на один год. Однако в последующем отдельными федеральными законами мораторий на отчисление средств на накопительную часть пенсии неоднократно продлевался ежегодно.

В конце же 2020 года в силу вступил Федеральный закон от 11.12.2018 года № 462-ФЗ, согласно положениям которого рассматриваемый запрет продлен до 2021 года, причем включительно.

Внимание! Имеются основания полагать, что данный запрет будет продлен и на период позже 2021 года, поскольку, к примеру, представители Минфина на официальном уровне заявляют о необходимости увеличить этот срок уже до 2022 года.

История изменений

15 декабря 2001 г. в России принят закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». В нём, в статьях 22 и 33 установлены размеры отчислений, в том числе 6% на индивидуальную накопительную часть.

Источник: https://aburist.ru/dengi/nakopitelnaya-chast-pensii-zamorozhena.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.