Мсэ как получить инвалидность

Содержание

Оформление инвалидности в 2021 году: новый закон

Мсэ как получить инвалидность

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.

Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).

Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

 «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

–  упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов,  агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.

К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.

Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– паралич ног;

– каловый свищ;

– цирроз печени;

– психическое заболевание;

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– стойкая трахеостома;

– гипофизарный нанизм;

– двусторонняя глухота;

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

–  умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2021 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на  бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2021 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.

Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу. 

Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru

Требования к инвалиду и его обязанности 2019 год 2021 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности Требуется Требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется В индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется В индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon

Оформление инвалидности: пошаговая инструкция и пакет документов для МСЭ

Мсэ как получить инвалидность

Проблемы со здоровьем нередко заставляют оформлять инвалидность для получения материальной помощи от государства. Но для этого больной должен соблюсти определенную процедуру, пройдя комиссию для определения группы инвалидности.

Оформление инвалидности, с чего начать

С чего начать оформление инвалидности, знают врачи. Если возникает вопрос о получении этого статуса, значит, человек длительное время наблюдается у специалиста. И когда заболевание не поддается лечению, врач начинает подозревать патологию. В этом случае больной получает направление на соответствующую медкомиссию.

Помимо лечащего врача направление выдают:

  • Пенсионный фонд,
  • органы социальной защиты.

: Закон о льготах для инвалидов

Но ПФР и соцзащита предоставляют документы только тем, у кого есть медицинское подтверждение серьезных проблем со здоровьем. К таким проблемам относят болезни:

  • кровообращения,
  • опорно-двигательного аппарата,
  • органов слуха, зрения, обоняния или осязания,
  • пищеварительной или дыхательной системы,
  • психические заболевания.

Основаниями для получения группы также являются тяжелые последствия инсульта, инфаркта или диабета, онкологические заболевания и различные травмы.

Это полезно прочитать: Обжалование МСЭ по инвалидности

Порядок оформления инвалидности

Получить инвалидность можно только при соблюдении определенной процедуры. Если болезнь не позволяет человеку самостоятельно выполнить все условия (к примеру, это лежачий или недееспособный больной), понадобится представитель и нотариально заверенная доверенность.

Порядок получения инвалидности следующий:

  1. Прохождение медкомиссии. Требуется, если лечащий врач сомневается в диагнозе.
  2. Подготовка и подача документов в бюро МСЭ.
  3. Прохождение МСЭ.
  4. Получение результатов. Помимо справки о присвоении группы заявитель может воспользоваться индивидуальной программой реабилитации.

Каждый из этих этапов является обязательным. Если человек получил справку о присвоении группы, ему нужно обратиться в ПФР. Там он сможет оформить пенсию по инвалидности и дополнительные льготы. Начинать нужно с подготовки документов:

  1. Паспорт (оригинал и копия).
  2. Заявление.
  3. Трудовая книжка (если есть).
  4. Справка из МСЭ.

Все бумаги лучше подавать сразу, иначе через 3 месяца при отсутствии полного пакета заявка аннулируется. Если группа не освобождает человека от трудовой деятельности, пенсия по инвалидности все равно выплачивают.

Важно: если пациенту отказано в предоставлении направления для МСЭ, он может получить справку для самостоятельной подачи заявления на проведение экспертизы.

Комиссия МСЭ для оформления инвалидности

Оформление инвалидности невозможно без медицинской экспертизы. Она назначается после того, как больной предоставит пакет необходимых документов. Срок – 30 дней со дня обращения.

Особенности процедуры

К особенностям МСЭ относят:

  1. Возможность проведения выездной экспертизы.
  2. Для оформления группы инвалидности приглашают всех необходимых специалистов и проводят клинические исследования.

Медико-социальную экспертизу проводят три члена комиссии. В их обязанности входит:

  1. Проверка предоставленных документов.
  2. Обследование больного.
  3. Проверка условий проживания заявителя.

На основании полученных результатов специалисты определяют:

  1. Необходимость реабилитации.
  2. Факт ограничения жизнедеятельности гражданина.
  3. Наличие стойкой патологии.

Получение инвалидности после медико-социальной экспертизы возможно, если специалисты признают тяжесть заболевания больного. Группу присваивают, если установлены два условия из трех. В этом случае он получит соответствующую справку. Также предоставляют отказ (по желанию выдают справку). Тогда можно подать заявление на повторную экспертизу.

Полезная статья: Дают ли инвалидность при шизофрении

Какие документы нужны для оформления инвалидности

Впервые документы для МСЭ на инвалидность подают после получения направление от врача или Пенсионного фонда. Кроме него больному нужно подготовить для МСЭК документы на инвалидность:

  • личные документы (паспорт, свидетельство о рождении и т. д.),
  • заявление (образец можно получить в бюро МСЭ),
  • медицинские документы,
  • справку об отказе в выдаче направления (если есть).

Этот перечень стандартный, поэтому не нужно приносить документы от работодателя. Сроки оформления документов на инвалидность установлены законом и не превышают 3 дней. Именно столько требуется для того, чтобы оформить справку о присвоении группы инвалидности (или об отказе).

Важно: оформление инвалидности в России осуществляется на основании ПП РФ №95 от 20. 02. 2006 г.

Особенности оформления для определенных групп граждан

Перед тем, как сделать инвалидность, нужно уточнить все нюансы. Для некоторых больных условия предоставления этого статуса могут немного меняться.

Как оформить инвалидность ребенку

Малолетний ребенок при получении группы инвалидности обладает теми же правами, что и взрослый инвалид. Закон не устанавливает между ними особой разницы, поэтому оформлять статус нужно согласно стандартной процедуре. Существует лишь несколько нюансов:

  1. Заявление на проведение экспертизы составляют родители.
  2. Может понадобиться характеристика из учебного заведения.

В остальном порядок остается неизменным.

Это полезно знать: Дают ли инвалидность при артрите

Как оформить инвалидность пенсионеру

Многие пенсионеры сталкиваются с необходимостью оформлять инвалидность. Это позволяет получать доплаты к пенсии, льготы и пособия. На практике процедура остается неизменной и для пенсионеров. Но они кроме лечащего врача могут обратиться в ПФР и получить направление там.

О том, какие документы нужны для оформления инвалидности, следует уточнить у терапевта или в бюро МСЭ. К обязательным документам относят:

  • пенсионное удостоверение,
  • направление,
  • паспорт,
  • медицинские документы (амбулаторная карта и т. д.),
  • акт о наличии профзаболевания (если есть).

После выдаче справки о присвоении группы пенсионер также получит возможность пройти реабилитацию.

Это полезно прочитать: Пенсия по инвалидности 2 группы

Оформление инвалидности по онкологии

В России онкология также является основанием для получения статуса инвалида. И процедура осуществляется стандартно. Главное условие – это пребывание больного на лечение не менее 4 месяцев. Пациенты с онкологией, оформившие группу, часто продолжают трудовую деятельность. Кроме того, на присвоение группы не влияет стадия болезни или способ лечения.

Рекомендуется к прочтению: Инвалидность при онкологии

Инвалидность по зрению

Проблемы со зрением также позволяют оформить человеку инвалидность. К таким проблемам можно отнести нарушения, которые не позволяют больному вести нормальный образ жизни. Это полная или частичная утрата времени, нарушения функций глазного яблока или различные травмы.

Ограничение жизнедеятельности должно быть подтверждено на МСЭ. Для получения направления больной проходит консультацию у офтальмолога, а затем подает заявление на прохождение экспертизы в бюро по месту проживания (или месту регистрации). Прописка в данном случае особой роли не играет. Список документов стандартный.

На МСЭ проверяют состояние больного, подтверждая диагноз. В некоторых случаях проводят выездную проверку. После экспертизы члены комиссии обязаны принять решение и выдать справку о присвоение группы.

Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру

У лежачих больных также есть право на оформление группы. При этом МСЭ решили упростить и выезжать к таким гражданам на дом. О том, как оформляется такая инвалидность, нужно знать заранее.

Первая часть процедуры осуществляется стандартно. Но так как больной не может самостоятельно заняться подготовкой и подачей документов, это делает представитель. Как правило, доверенным лицом выступает ближайший родственник. Но даже в этом случае его полномочия должны быть подтверждены официально.

Медико-социальная экспертиза проводится по месту проживания заявителя или в условиях стационара. Присутствие доверенного лица при обследовании является обязательным.

Результаты МСЭ предоставляются в установленный законом срок (3 дня). Если специалисты не могут прийти к единому мнению, они назначают дату проведения дополнительной экспертизы. В случае отказа в присвоении группы больной может подать заявление повторно не ранее чем через месяц.

Полезная статья: Отказ от соцпакета по инвалидности

Инвалидность лежачему больному может быть назначена временно. Тогда он должен проходить переосвидетельствование:

  • раз в 2 года – при 1 группе инвалидности,
  • раз в год – при 2 и 3 группе.

Иногда такой пациент получает группу инвалидности бессрочно:

  • если он является пенсионером,
  • группа подтверждалась последние 15 лет,
  • 1 группа была присвоена более 5 лет назад,
  • его болезнь не поддается излечению.

Лежачий пенсионер вправе получить группу после инсульта или при диабете.

Подведем итоги

Сложно сказать, сколько в России людей с инвалидностью. Но те, кто прошел экспертизу и получил соответствующую группу, может рассчитывать на материальную помощь и другие льготы. Если комиссия отказала при первом обследовании, закон не запрещает обращаться с повторным заявлением.

Загрузка…

Источник: https://athletic-store.ru/mediczinskoe-pravo/proczedura-oformleniya-invalidnosti-kogda-mozhno-i-kuda-obrashhatsya

Как оформить инвалидность: необходимые документы и советы по прохождению комиссии

Мсэ как получить инвалидность

Версия для слабовидящих

Для установления факта инвалидности необходимо обратиться в специализированную медицинскую организацию, бюро медико-социальной экспертизы.

Именно специалисты этого бюро определяют степень нарушения здоровья человека, ограничения его возможностей и подтверждают инвалидность. Кроме того, бюро МСЭ разрабатывает комплекс мер по реабилитации гражданина. Сегодня Invaworld.

ru подготовил для вас подробный алгоритм, как оформить инвалидность, нюансы прохождения комиссии и полезные советы от тех, кто имеет опыт в этом деле.

Первый этап – получение направления на комиссию

Медико-социальная экспертиза проходит на основании направления, выданного в медучреждении по месту жительства человека или в отделении пенсионного фонда.

В поликлинике по месту жительства вам выдадут направление после того, как врачи удостоверятся в том, что все лечебные мероприятия прошли без нужного для восстановления здоровья результата.

То есть вас должны наблюдать некоторое время в ходе заболевания и травмы, проявления врожденного дефекта, назначать разные способы лечения.

При стойком нарушении состояния организма дается направление на МСЭ.   

Еще одна организация, в которой можно получить направление – отделение пенсионного фонда по месту жительства. В ПФР нужно обратиться с пакетом медицинских документов, подтверждающих стойкое нарушение здоровья.

Что делать, если вам отказали в выдаче направления на комиссию?

Такие ситуации имеют место, но не отчаивайтесь: вы можете обратиться в бюро и без этого направления. Получите официальный мотивированный отказ в перечисленных выше организациях и предоставьте свой пакет медицинских документов, подтверждающих наличие стойких нарушений здоровья в местное отделение МСЭ. Сделать это можно лично или по почте.

Часто возникает проблема с получением медицинской документации от лечебного учреждения. Новые правила медицинского страхования запретили выдавать людям на руки медкарты, в регистратуре поликлиники вам скорее всего откажут. В этом случае вам нужно обратиться с официальным заявлением на имя заведующего лечебным учреждением с просьбой выдать вам дубликат карты для прохождения МСЭ.

Второй этап – формирование пакета документов

Для получения заключения комиссии вам нужно предоставить в бюро следующий пакет:

  • личное заявление на прохождение комиссии с указанием способа, которым вы хотите получить приглашение на участие в ней (телефон, электронная почта, смс сообщение, на бумажном носителе);
  • паспорт или его удостоверенную нотариусом копию;
  • доверенность, если документы приносит не инвалид лично;
  • направление из лечебного учреждения с печатью и 3 подписями врачей (лечащего, заведующего и председателя ВК);
  • медицинские документы, подтверждающие стойкие нарушения функций организма: выписки из больниц, заверенные печатями, амбулаторная карта и талоны вызовов скорой помощи, рентгеновские снимки с описанием, заключения узких специалистов. Кроме того, выпишите все данные по больничным листам за год, если это не сделает врач – обратитесь в отдел кадров;
  • для лиц, пострадавших на производстве, потребуются бумаги, подтверждающие факт несчастного случая на производстве или наличия профзаболевания;
  • если человек не может явиться лично на комиссию, нужно предоставить справку от врача о состоянии здоровья;
  • могут потребовать от вас документы об образовании, копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров и производственную характеристику.

К сведению! Если вы не можете собрать документы, подтверждающие производственную травму или профзаболевание, вам должны оказать содействие в их получении.

Новая редакция постановления о порядке признания инвалидности с перечнем всех необходимых документов здесь. 

Третий этап – обращение в МСЭ

Передать пакет документов в бюро можно лично, по почте или через портал госуслуг. Если вы направили электронные копии, то обязательно нужно в течение 10 дней предъявить оригиналы.

Бюро рассмотрит ваши документы и направит приглашение с указанием даты и места проведения комиссии.

Прохождение комиссии МСЭ и советы по поведению на ней

Есть четыре варианта прохождения освидетельствования: в бюро с вашим личным участием, на дому, в больнице, если вы в ней лежите или заочно.

Заочно комиссия может проводиться в случае, если состояние здоровья обратившегося не позволяет его транспортировать или инвалид проживает в труднодоступной местности, куда комиссия не может выехать.

Важно! Освидетельствование комиссией – абсолютно бесплатная процедура!

Советы по поведению на комиссии:

  1. Настройтесь на то, что могут возникнуть сложности. Обманутые ожидания на быстрое решение проблемы – частый случай.
  2. Для осмотра возьмите с собой чистую простынку для кушетки.
  3. Приготовьтесь к долгому ожиданию в очереди – комиссии проходят долго, каждый случай рассматривается подробно, поэтому не имеет смысла приходить раньше назначенного времени. На всякий случай возьмите с собой необходимые лекарства.
  4. Если вы ветеран, инвалид ВОв или чернобылец – вы имеет право пройти без очереди. Предупредите об этом комиссию.
  5. Не спешите рассказывать о своих проблемах, пока комиссия рассматривает пакет ваших документов – они сами зададут вопросы. Старайтесь отвечать на них четко, без лишних разглагольствований.
  6. Врачи проведут на месте осмотр, для это попросят раздеться до нижнего белья.
  7. Не исключено, что после изучения документов и осмотра вам предложат пройти дообследование. Лучше согласиться, потому что если вы напишите письменный отказ, врачи примут решение на основании имеющихся данных, и оно скорее всего будет не в вашу пользу.
  8. Если вы не согласны с решением комиссии, возьмите себя в руки и не нервничайте, не оскорбляйте членов комиссии. Сообщите, что не согласны и потребуйте объяснить порядок обжалования решения. Чуть позже обратитесь с заявлением на получение копии протокола и акта о заседании комиссии.

Получение заключения – последний этап оформления инвалидности

Результатом прохождения комиссии МСЭ является справка об инвалидности и разработанная специалистами программа реабилитации. Для получения этих документов вас пригласят на МСЭ или вышлют их почтой по вашей просьбе.

Какие средства реабилитации могут вам рекомендовать в карте реабилитации читайте в Новом перечне показаний и противопоказаний к обеспечению техническими
средствами реабилитации

Источник: https://invaworld.ru/kak-oformit-invalidnost/

Как оформить и получить инвалидность — помощь в оформление инвалидности

Мсэ как получить инвалидность

Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно утвержденному порядку (правительственное Постановление РФ № 95от 20.02.2006). С этой целью проводится медико—социальная экспертиза (МСЭ), которая и устанавливает группу инвалидности. Бюро МСЭ, как составляющую Минтруда и соцзащиты РФ, различают:

  • по территориальному принципу: городские, районные и федеральные;
  • по специализации: пульмонологические, кардиологические, психиатрические, фтизиатрические, онкологические.

В зависимости от заболевания (диагноза) гражданина могут направить на освидетельствование во взрослое (детское) городское либо районное бюро МСЭ по соответствующему профилю. Основные функции бюро: освидетельствование больных, установление инвалидности (определение время наступления, группы на конкретный срок), разработка ИПРА, проведение консультаций по вопросам МСЭ.

С целью определения реального состояния здоровья специальная комиссия проводит комплексное обследование больного. При этом оцениваются: степень способности к самообслуживанию, работе, обучению, передвижению, самоконтролю и др. показатели жизнедеятельности.

Оценка производится по критериям, определяемым Приказом Минтруда № 1024н от 17.12.2015 (ред. от 2016). Для примера можно рассмотреть следующие условно распределенные данные по группам инвалидности.

Группа инвалидностиПоказатель степени утраты здоровьяВыраженность нарушений
 

Первая

 

Степень 4

Утрата здоровья до 90—100%, пациент нуждается в сторонней помощи
 

Вторая

 

Степень 3

Утрата здоровья до 70—80%, отмечается стойкость проявленных нарушений
 

Третья

 

Степень 2

Отмечены стойкие, но умеренные функциональные нарушения организма

на 40—60%

При выявлении незначительных нарушений здоровья, которые оцениваются в пределах 10—30%, инвалидность не устанавливается, даже если нарушения имеют стойкий характер.

Установление инвалидности при лечении в поликлинике

Для того, чтобы пройти освидетельствование на предмет установления инвалидности, нужно сначала получить соответствующее направление на прохождение МСЭ по форме 088у. Формат документа утвержден Приказом Минтруда РФ и Минздрава РФ № 578н/606н от 06.09.2018.

Это главный в данной ситуации документ, который подтверждает, что у человека имеются серьезные нарушения здоровья, прогноз которых может быть неблагоприятным, и он нуждается в реабилитации.  Соответственно, такому больному просто необходимо пройти МСЭ.

В зависимости от тяжести заболевания, а также места прохождения лечения процедура проведения МСЭ может отличаться. Если больной лечится амбулаторно, в медучреждении по месту жительства, то условная схема подготовки к мед. освидетельствованию будет следующей:

  1. Прохождение лечения в местной поликлинике (работающим гражданам, например, с хроническим заболеванием выдается больничный бюллетень до 4 мес.)
  2. Осмотр больного мед. комиссией поликлиники по окончанию срока действия бюллетеня (после прохождения курса лечения).
  3. При отсутствии положительной динамики и неблагоприятном прогнозе мед. комиссия рекомендует ему пройти доп. обследование и получить направление на МСЭ.
  4. Пациент самостоятельно обследуется, приносит итоговые заключения врачу, который будет выписывать ему направление на МСЭ.

Т. е. все действия, связанные с направлением на освидетельствование, производятся в поликлинике по месту прописки больного. Получив на руки направление, больной, как принято, собирает остальные документы и далее отправляется вместе с ними в бюро МСЭ.

Установление инвалидности с выездом на дом и к месту лечения больного

Нередкими являются ситуации, при которых состояние пациента не позволяет ему самостоятельно передвигаться, поэтому он не может посетить бюро МСЭ. Речь идет о тяжелых, не транспортабельных больных, которые лечатся на дому, под наблюдением участкового врача из местной поликлиники.

В подобных случаях освидетельствование производит выездная мед. комиссия. Состав ее формируется общим порядком, с учетом специфики заболевания. По результатам выносится соответствующее решение, делается необходимое заключение, разрабатывается ИПРА, т. е. все, как и в общем случае.

Если тяжелый больной (например, с туберкулезом) длительное время лечится в стационаре, то тогда организацией освидетельствования занимается данное медучреждение. Именно оно собирает нужные документы, взаимодействует с бюро МСЭ, вызывает мед. экспертов для установления инвалидности.

Важно! Больной может самостоятельно пройти освидетельствование в большем объеме как за свой счет, так и бесплатно.

Список документов, которые понадобятся для оформления инвалидности

Как уже было отмечено выше, ключевым документом при обращении в бюро МСЭ является мед. направление на освидетельствование.

Его могут выдать: любое медучреждение, а также территориальный орган соцзащиты либо ПФР РФ.

Уполномоченная организация вправе отказать в выдаче направления, но тогда она должна оформить и выдать на руки больному справку для самостоятельного обращения в бюро МСЭ.

Общий базовый пакет

Документы для установления инвалидности в результате несчастного случая на работеДокументы для инвалида, нуждающегося в уходе, сторонней помощи
В него обязательно включают:

паспорт гражданина РФ;

заявление;

направление на МСЭ;

документы, свидетельствующие о нарушениях здоровья (амбулаторная карта, результаты проведенных мед. обследований, выписки и др.)

 

К базовому пакету прилагают:

типовой акт, где зафиксирован несчастный случай;

трудовую книжку больного;

оформленное установленным порядком заключение об условиях труда

К базовому пакету прилагают:

российский паспорт гражданина, который будет осуществлять уход за инвалидом;

свидетельство о браке и о рождении (брата, сестры);

сведения о составе семьи;

справка от соцзащиты о том, что нет гособеспечения

Если документы за больного собирает и подает его родственник (иное полномочное лицо), рекомендуется также оформлять доверенность. Заверить ее можно, как обычно, в нотариате либо у главврача больницы, если больной пребывает, лечится в стационаре.

Важно! Собранные документы следует подавать в течение месяца, но никак не позже, т. к. по его истечении направление на МСЭ будет считаться просроченным.

Пример 1. Шаблон заявления для прохождения освидетельствования на группу инвалидности в Москве

Заявление пишется на имя руководителя соответствующего филиала ГБ МСЭ по г. Москве. В тексте указываются:

  • данные заявителя (ФИО, дом. адрес, тел.);
  • просьба об освидетельствовании на группу инвалидности;
  • просьба о необходимости разработки ИПРА (всех либо некоторых ее разделов);
  • отметка о том, что заявитель ознакомлен с процедурой установления инвалидности и порядком обжалования решения бюро;
  • согласие заявителя на обработку его персональных данных;
  • подтверждение достоверности представляемых сведений;
  • информация о наличии больничного бюллетеня;
  • датировка;
  • подпись заявителя.

Проведение МСЭ: основные этапы процедуры

Подготовив необходимые документы, пациент самостоятельно приходит в бюро МСЭ для прохождения освидетельствования. Процедура проводится общеустановленным порядком.

Основные этапы проведения МСЭОписаниеПримечания

(на что обратить внимание)

Написание заявления, представление документов в бюроЗаполняется выданный бланк заявления, после чего специалист бюро делает необходимые отметки, заносит данные пациента в базуПосле прохождения данного этапа заявитель приглашается на беседу и осмотр. Предварительно его знакомят с существующим порядком и условиями установления группы инвалидности
 

Работа комиссии

Включает: детальное рассмотрение мед. и иных документов, беседу с заявителем, его осмотр.

Оценивается не только медицинская составляющая (анализы, выявленные нарушения здоровья), но и социально-бытовые, психологические, трудовые показатели

 

По итогам проходит совещание экспертов и принимается решение

 

Решение комиссии

Заявителю сообщают, признан он инвалидом либо нет, и какую группу ему присвоилиПри отказе обследованному пациенту выдают справку о результатах прохождения МСЭ
 

Выдача документов пациенту после освидетельствования

В случае установления инвалидности на руки пациенту выдают:

справку надлежащего образца с указанием группы инвалидности;

разработанную специально для него ИПРА

 

Если у заявителя имеется больничный лист, то в нем попутно делаются отметки о принятом решении комиссии

Получив ИПРА, заключение МСЭ, пациент должен посетить медучреждение, которое выдало ему направление на освидетельствование. Врач сделает соответствующие пометки, внесет изменения, после чего будет проводиться курс реабилитации согласно рекомендациям ИПРА.

Подача заявления на проведение МСЭ через портал Госуслуги

Подать данное заявление можно несколькими способами: лично в бюро МСЭ, в МФЦ по месту прописки, через полномочного представителя, путем отправки его по почте. Вместе с тем допускается дистанционный вариант подачи, посредством портала Госуслуг.

Пошаговые действия заявителя

Подробно

Пояснения

 

Регистрация на портале

Производится обычным порядком, с подтверждением созданной учетной записи в МФЦБез регистрации, при отсутствии учтенной записи доступ к услугам портала будет закрыт.
 

Поиск нужной услуги по проведению МСЭ в каталоге

Пользователь должен сначала авторизоваться, а после зайти в разд. «Здоровье», где есть подраздел по МСЭЗадача пользователя: найти и заполнить в указанном подразделе форму заявления
 

Заполнение электронного бланка заявления по МСЭ

Часть данных вносится в заявление автоматически.

При обнаружении ошибок, сведения можно корректировать.

Далее нужно дозаполнить пустующие графы.

 

При заполнении бланка внесенные данные нужно сохранять

 

Подготовка электронной версии документов к подаче

 

Требуемые документы нужно отсканировать, после чего «приобщить» к заявлению

Таким способом отправляются все документы:

направление на освидетельствование, личный паспорт заявителя, заключения врача и др.

 

Отправка документов

 

Электронные версии документов вместе с заявлением отправляются адресату

Заявителю нужно будет попутно найти бюро МСЭ для последующего прохождения освидетельствования, а затем выбрать подходящее время, день для его посещения

Поступившие документы будут рассмотрены на протяжении 10 дней. Далее заявителю придет уведомление о назначении МСЭ в конкретный день.

Отправляясь в бюро на освидетельствование в назначенное время, пациент должен взять свой паспорт и оригиналы поданных ранее документов (т. е. представить их на бумажном носителе).

Портал Госуслуги.

Справочно о сроках, которые применяются при проведении МСЭ

При оформлении инвалидности следует принять во внимание следующие сроки, игнорировать, пропускать которые не рекомендуется. Во многом они зависят от способа обращения (представления документов),

При личном обращении пациента (либо передаче документов через полномочного представителя) на принятие документов и последующее их рассмотрение отводится 15 раб. дн. Если заявление подается дистанционно (посредством портала Госуслуг), то его должны зарегистрировать и рассмотреть. На это дается 10 раб. дн.

Собственно назначение процедуры по МСЭ осуществляется в срок до 30 кал. дн. оспорить принятое решение мед. комиссии пациент может на протяжении месяца.

Повторно обратиться в бюро МСЭ гражданин с установленной инвалидностью может в общие установленные сроки. Главное условие: выполнение всех рекомендаций и предписаний ИПРА. Т. е. человек должен пройти курс реабилитации, прописанный ИПРА.

При вторичном освидетельствовании, если показатели здоровья улучшились, инвалидность могут снять. И, наоборот, при ухудшении (отсутствии положительной динамики) возможна замена группы инвалидности либо ее подтверждение, либо ее бессрочное установление.

Распространенные ошибки при оформлении инвалидности

Ошибка 1. Отказ в установлении инвалидности при первичном обращении больного можно опротестовать. Для этого там же, в бюро МСЭ, следует написать заявление, изложив суть проблемы, причины несогласия, описав спорную ситуацию.

Бюро, следуя заведенному порядку, переправит документы заявителя в вышестоящую инстанцию федерального уровня. Документы будут пересмотрены. При наличии соответствующих оснований по ним будет вынесено иное, положительное решение.

Инстанции, куда можно подавать жалобу: прокуратура, надзорные органы. Допускается также решение спорных вопросов по МСЭ судебным порядком.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Когда, в какие сроки проводится переосвидетельствование?

Установлены следующие сроки. Для инвалидов 1 гр. — раз в два года, а, второй и третьей — каждый год.  При некоторых обстоятельствах инвалидность присваивается бессрочно.

Источник: https://pravo-invalida.ru/kak-oformit-invalidnost/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.