На что можно потратить субсидию

Новая «коронавирусная» субсидия: на что можно потратить и кто проверит целевое расходование

На что можно потратить субсидию

Субсидия выделяется ООО и ИП с определенными кодами ОКВЭД, которые также включены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (подробнее см. «Утверждена новая субсидия для малого бизнеса: кто может её получить»).

Подключиться к сервису «Контур.Фокус»

Порядок выдачи и использования «профилактических» субсидий регулируется постановлением правительства РФ от 02.07.2020 № 976. Уже из его названия следует, что деньги выдаются бизнесу не просто так, а на определенные цели. А именно: «на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции».

Постановление утверждает правила выдачи субсидии. В пункте 5 Правил сказано: деньги выделяются на первоначальные расходы по профилактике (15 тыс. руб.) и на текущие (по 6 500 руб. на каждого работника). Предприниматели, не имеющие сотрудников, получают деньги только на первоначальные расходы.

Однако ни конкретного перечня мер по профилактике, на которые следует расходовать полученные деньги, ни положений о том, что будет, если средства потрачены на другие цели, Постановление не содержит.

Единственный пункт об ответственности, который имеется в Правилах, касается искажения получателем данных в отчетности, которая сдается в ПФР — на основании этих сведений рассчитывается сумма субсидии.

В частности, используются сведения из формы СЗВ-М. 

Бесплатно заполнить, проверить и сдать СЗВ-М через интернет

В пункте 12 Правил указано, что в случае искажения отчетности полученные деньги подлежат возврату в бюджет. Кроме того, стоит обратить внимание на пункт 13, который предоставляет федеральному казначейству право контролировать соблюдение целей предоставления субсидий. 

Подведем промежуточный итог. Основной документ, регулирующий выдачу субсидии на дезинфекцию, оговаривает ее целевое назначение и закладывает механизм контроля за его соблюдением. Однако никаких положений о мерах ответственности за нецелевое использование денег не содержит. 

Что считать нецелевым использованием

Очевидно, что перед тем, как говорить об ответственности за нецелевое расходование денег, следует определить: на какие конкретно нужды может расходоваться субсидия.

Как уже упоминалось, само Постановление описывает цель максимально широко: «проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции».

Это значит, что траты на любые товары, работы или услуги, хоть как-то связанные с профилактикой (дезинфекция помещений, покупка средств защиты, проведение анализов и т.д.), в рамках Постановления № 976 будут считаться целевыми. 

Нецелевое использование и налоги 

Налоговый кодекс содержит норму о необходимости соблюдать целевое назначение бюджетных ассигнований. Речь идет о правилах подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ.

Там сказано: использованные не по назначению целевые средства утрачивают статус освобождаемых от налогообложения и должны включаться в состав внереализационных доходов.

Однако применить эти положения к «профилактической» субсидии не получится.

Дело в том, что подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ содержит собственный закрытый перечень целевых поступлений, к которым применяется данная норма. И коронавирусные субсидии там не поименованы.

Более того, для них законодатели ввели в п. 1 ст. 251 НК РФ отдельный пункт за номером 60.

А этот пункт не содержит никаких оговорок о целевом использовании полученных из бюджета денег и последствиях нарушения такового. 

Таким образом, с точки зрения НК РФ у налогоплательщиков, подпадающих под действие подп. 60 п. 1 ст.

 251 НК РФ, субсидия на дезинфекцию не будет облагаться налогом на прибыль (либо единым налогом при УСН) вне зависимости от того, на какие цели реально будут истрачены деньги.

Более того, освобождение будет действовать и в ситуации, когда деньги в принципе не будут потрачены, а останутся на счете налогоплательщика.

Ведите налоговый и бухгалтерский учет при УСН в интуитивно понятном веб‑сервисе Попробовать бесплатно

Есть ли санкция в Бюджетном кодексе

Поскольку субсидия выделяется за счет бюджета, к отношениям по ее получению и расходованию могут применяться правила бюджетного законодательства. Давайте ознакомимся с ними. 

Порядок предоставления субсидий получателям из внебюджетного сектора (коммерческим организациям и ИП) урегулирован статьей 78 Бюджетного кодекса.

Данная статья содержит общее положение о том, что правила, на основании которых выделяется субсидия, должны содержать обязательный пункт о контроле за целевым использованием денег.

Однако конкретной ответственности за нецелевое использование средств не устанавливает.

Не установлена такая ответственность и в статье 306.4 БК РФ, которая целиком посвящена нецелевому использованию любых бюджетных средств, в т.ч. и полученных на основании постановлений правительства РФ.

Правда, пункт 2 данной статьи устанавливает наказание в виде безусловного взыскания использованных не по назначению денег только в отношении целевых межбюджетных трансфертов. В данном же случае деньги выделяются напрямую из федерального бюджета. Поэтому, хотя ситуация в целом и подпадает под действие п. 1 ст. 306.4 БК РФ (т. е.

признается нецелевым использованием бюджетных средств), применить правила п. 2 ст. 306.4 БК РФ об ответственности не получится.

Вести учет и сдавать всю отчетность ИП через интернет

Грозит ли административная ответственность

Следующая норма, которая может применяться к получателям «профилактической» субсидии — статья 15.14 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Она так и называется: «Нецелевое использование бюджетных средств». А как мы помним, определение нецелевого использования, данное в п. 1 ст. 306.4 БК РФ, охватывает и получателей субсидии. 

Статья 15.14 КоАП РФ гласит: ответственность в виде штрафа и дисквалификации может наступать за то, что бюджетные средства направлены на цели, не соответствующие указанным в том нормативном правовом акте, на основании которого они выделены.

Очевидно, что расходование «профилактической» субсидии на какие-либо иные цели в полной мере подпадает под действие данной статьи КоАП РФ. А значит, если организация или ИП истратит полученные деньги на что-то не связанное с профилактикой коронавируса, то им грозит административный штраф: для ИП — от 20 до 50 тыс. руб.

; для организаций — от 5 до 25 процентов использованных не по назначению средств. Также ИП или руководитель компании могут быть дисквалифицированы на срок от года до трех лет. 

Подведем итог

Специального механизма контроля за расходованием субсидии на дезинфекцию не установлено, однако органы казначейства и финансового контроля имеют право проверять целевой характер соответствующих трат (п. 13 Правил, п. 2.1 ст. 266.1 БК РФ). Соответствующие документы могут запрашиваться и у самих получателей субсидии (ст. 267.1 БК РФ).

Расходование бюджетных денег на цели, никак не связанные с профилактикой коронавируса, может обернуться для получателя штрафом и дисквалификацией (ст. 15.14 КоАП РФ). А при значительных суммах субсидии — даже уголовным преследованием (ст. 285.1 УК РФ). При этом каких-либо налоговых или «бюджетных» последствий в данном случае не предусмотрено. 

Отдельно стоит заметить, что наказывается именно расходование субсидии на цели, не соответствующие Постановлению № 976. А значит, наказание не может применяться к организациям и ИП, а также их должностным лицам, если полученная сумма просто «осела» на банковском счете и вообще не использована.

Источник: https://www.BuhOnline.ru/pub/comments/2020/7/15853

От 15 000 рублей на дезинфекцию: новая субсидия для бизнеса

На что можно потратить субсидию

Кому выдадут новые субсидии
Субъекты МСП
Некоммерческие организации
Сколько денег дадут и на что их можно потратить
Как получить субсидию

Кому выдадут новые субсидии

Правила предоставления субсидии утверждены постановлением Правительства РФ от 02.07.2020 № 976. Эта разовая выплата нужна для покрытия расходов на профилактику и дезинфекцию по требованиям Роспотребнадзора.

Получить выплаты могут субъекты МСП и социально ориентированные некоммерческие организации. 

Субъекты МСП

Чтобы получить субсидию, ИП и организации должны входить в реестр МСП на 10 июня 2020 года. Также есть требования по видам деятельности. Деньги могут получить субъекты МСП, которые соответствуют одному из критериев:

  1. Основной код ОКВЭД2 присутствует в ЕГРЮЛ или ЕГРИП на 10 июня 2020 и попадает в список отраслей, которым требуется поддержка для профилактики коронавируса, утверждённый приложением № 3 к Правилам;
  1. У ИП или организации в собственности есть объект туристской деятельности, который входит в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей по состоянию на 10 июня 2020 в соответствии с Федеральным законом от 24.11.96 № 132-ФЗ.

Это правило касается только гостиниц, в которых меньше 100 номеров. Но при этом, если ОКВЭД гостиницы попадает в перечень из предыдущего пункта, количество номеров не имеет значения.

Некоммерческие организации

Также претендовать на субсидию могут частные социально-ориентированные некоммерческие организации (СОНКО), которые в качестве основного вида деятельности занимаются образованием и получили на это лицензию. Такие СОНКО должны на 1 июля 2020 входить в реестр некоммерческих организаций, пострадавших от коронавируса.

Остальные СОНКО, которые являются поставщиками социальных услуг, должны на 1 июля 2020 года входить в реестр СОНКО, сформированный в соответствии с постановлением Правительства от 23.06.2020 № 906.

Есть еще два ограничения, которые касаются и коммерческих и некоммерческих организаций:

  1. Получатели субсидии не должны находиться в процессе ликвидации, прекращать деятельность в качестве ИП и проходить процедуру банкротства.
  2. У получателей не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам в общей сумме свыше 3 000 рублей на 1 июня 2020 года. Если вы погасите недоимку на дату подачи заявления, то сможете получить субсидию, даже если 1 июня за вами числился долг.

Сервис ФНС для проверки права на субсидию

ФНС создала специальный онлайн-сервис, чтобы налогоплательщики могли быстро проверить, полагается ли им эта субсидия. Сервис проверит выполнение всех условий, названных выше.

Воспользоваться им просто: введите в поле свой ИНН и сервис покажет, положена ли вам субсидия. Если вы уже подали заявление, то в этом сервисе сможете отслеживать его статус

Сколько денег дадут и на что их можно потратить

Субсидия складывается из двух частей: 

  • 15 000 рублей — первоначальные расходы на профилактику коронавируса;
  • 6 500 рублей × число работников в мае 2020 года — на текущие расходы по профилактике и дезинфекции.

Количество сотрудников ФНС определит самостоятельно на основе данных СЗВ-М за май. Такой же порядок работал для субсидий за апрель-май. Получить выплату могут и ИП без сотрудников, но им дадут только 15 000 рублей единоразово — сам ИП сотрудником в этом случае не считается.

В Правилах сказано, что субсидия предназначена для компенсации расходов и текущих затрат на профилактику коронавируса. Вы можете самостоятельно определить направления трат, учитывая требования региональных властей и рекомендации Роспотребнадзора. Например, купить больше антисептиков, масок или градусников.

При этом отчёт о целевом расходовании не предусмотрен. Но имейте в виду, что расходы на профилактику обязательны, поэтому потратиться всё равно придётся. Если вы потратите не все деньги, возвращать не нужно. Условие для возврата только одно — недостоверные данные в СЗВ-М.

Как получить субсидию

Чтобы получить субсидию, нужно с 15 июля по 15 августа 2020 года подать заявление в налоговую по месту нахождения организации или месту жительства ИП. Отправить заявление можно в электронной форме по ТКС, через личный кабинет налогоплательщика или по почте.

Форма заявления утверждена приложением № 2 к Правилам. В нём нужно указать наименование организации, название, коррсчёт и БИК вашего банка, номер счёта и поставить подписи

Налоговая проверит информацию в заявлении. Если всё в порядке, вы получите деньги в течение шести рабочих дней. Три дня уйдёт у налоговой на то, чтобы посчитать, сколько денег вам положено, и включить вас в реестр получателей. Субсидию перечислит Федеральное Казначейство в течение трёх дней с момента получения реестра от налоговой.

Когда в субсидии откажут

Есть небольшая вероятность отклонения заявления. Об отказе вам сообщат в течение трёх рабочих дней с даты направления заявки. Для этого есть несколько причин:

  • несоответствие условиям предоставления субсидии;
  • неполные или недостоверные сведения в заявлении;
  • нарушение срока подачи заявления;
  • нарушение порядка оформления и представления заявления;
  • несданный СЗВ-М за май.

Указывайте в заявлении информацию о счёте, которая соответствует сведениям, переданным банками в ФНС. Если у налоговой нет информации о счёте, в субсидии могут отказать.

Источник: https://kontur.ru/articles/5811

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.