На что влияет минимальная оплата труда

Содержание

Что такое МРОТ: кто и как устанавливает минимальный размер оплаты труда

На что влияет минимальная оплата труда
На что влияет минимальная оплата труда

Здравствуйте, друзья!

Для регулирования трудовых отношений между работником и работодателем, а также для расчета некоторых социальных выплат в России и других странах устанавливается минимальный размер оплаты труда. Из статьи вы узнаете, что такое МРОТ, кем и как он утверждается, для чего используется.

Что такое и для чего используется

МРОТ простыми словами – это минимальная заработная плата, которую работодатель обязан выплачивать работнику. Сотрудник, который полностью отработал календарный месяц и выполнил свои трудовые обязанности, не должен получить меньше установленной суммы.

Вы можете привести мне много примеров, когда это не так, и работник получает меньше утвержденного уровня. В большинстве случаев это не противоречит закону. Далее объясню почему. А если все-таки допущено нарушение, то к работодателю будут применены санкции. О них тоже поговорим отдельно.

Чтобы понять, выполняет ваш начальник требования закона или нет, надо разъяснить два момента:

  1. Заработная плата – это денежное вознаграждение за труд плюс компенсационные (например, за работу во вредных условиях) и стимулирующие (премии) выплаты.
  2. Оклад – это фиксированный размер оплаты труда за месяц без учета каких-либо выплат.

Таким образом, ваш оклад может быть и меньше установленной минималки. Контролирующие органы проверяют именно заработную плату с дополнительными выплатами. Вот она не может опускаться ниже минимального значения.

И еще один нюанс. В расчетах фигурирует так называемая “грязная” зарплата, т. е. до выплаты подоходного налога (13 %). Поэтому реально на руки работник вполне может получить сумму ниже минималки. Это не противоречит закону.

Также не будет нарушением, если работник получает заработную плату меньше, чем положено по закону, но при этом работает на полставки, по совместительству или всего пару дней в неделю.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ является не только экономическим, но и политическим инструментом. Когда в преддверии выборов нам сообщают, что минимальный размер оплаты труда теперь будет равен прожиточному минимуму, многие радуются. Но большую часть населения установленная государством минималка вообще не затронет.
[/attention][/attention][/attention]

На что влияет в таком случае МРОТ? Ведь для чего-то его устанавливают? Этот показатель используется для расчета социальных выплат по:

  • больничному листу,
  • беременности и родам,
  • уходу за ребенком до 1,5 лет,
  • другим социальным выплатам.

Уточню, что показатель будет применяться только в случае, если у работника вообще нет трудового стажа, или он меньше 6 месяцев. У остальных категорий в расчетах участвует уже средняя зарплата, а не минимальная.

Получается, что касается МРОТ исключительно работников, которые получают маленькие зарплаты. Если у вас она, например, 25 тыс. рублей, то этот показатель вас никак не должен волновать.

Как рассчитывается и кем устанавливается

Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.

Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.

Прожиточный минимум – это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку для существования.

Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:

  1. Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
  2. Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:

  • профсоюзными организациями,
  • объединениями работодателей,
  • исполнительными органами власти.

В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.

Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.

Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума.

Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб.

для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.

Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.

На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.

Ответственность за нарушение

К сожалению, трудовое законодательство нарушают. Но административным кодексом предусмотрена за это ответственность:

  1. Если нарушение зафиксировано впервые, работодатель получит предупреждение или заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. А само предприятие как юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. рублей.
  2. Если нарушение фиксируется повторно, руководитель уже заплатит от 20 до 30 тыс. рублей или получит дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Юридическое лицо – от 50 до 100 тыс. рублей.

Такие санкции предусмотрены, если действия руководства не попадают под уголовное правонарушение. Как правило, это длительный срок выплаты зарплаты ниже минималки.

Как наша минималка смотрится на фоне других стран

Хотелось бы написать что-то позитивное. Особенно в свете последнего увеличения МРОТ с 1-го января. Но не получится. По сравнению с другими странами мы занимаем скромное 74-е место. Разрыв с лидерами колоссальный. Я приведу лишь фрагмент рейтинговой таблицы. Только факты и никаких эмоций.

СтранаМРОТ, долл. США
Швейцария3424,1
Люксембург2396,9
Австралия2389,9
Дания2180,5
Монако2066,4
Россия170,1

Выше нас, например, такие страны, как Тринидад и Тобаго, многие страны Латинской Америки (Перу, Коста-Рика, Чили, Колумбия), Ливан и др. Правда, есть еще Венесуэла с 5,5 $ и Уганда с 2,2 $ минималки. Справедливости ради надо отметить, что в некоторых странах вообще не установлен минимальный уровень оплаты труда. Например, в Италии, Швеции, Австрии, Норвегии и Финляндии.

Заключение

Новый МРОТ в России сегодня, который теперь равен прожиточному минимуму, все равно не дотягивает до большинства цивилизованных стран. Гордиться его увеличением можно, только если это первый шаг к повышению уровня жизни россиян. Мне, например, мало служит утешением тот факт, что есть страны, где еще хуже. Я всегда ориентируюсь на те, где лучше.

Кстати, экономисты до сих пор спорят, нужен ли этот показатель. При таких смешных значениях, наверное, нет. Мне стыдно, что преподавателям вузов до недавнего времени доплачивали до прожиточного минимума, потому что официальная заработная плата была ниже.

А что вы думаете о минималке в стране? Как коснулось ее увеличение вас или членов вашей семьи?

Источник: https://iklife.ru/finansy/chto-takoe-mrot-v-rossii-i-na-chto-vliyaet.html

Мрот что это такое, минимальный размер оплаты труда в россии в 2020 году

На что влияет минимальная оплата труда

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом.

Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны.

В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц.

Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации.

Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
[/attention][/attention][/attention]

Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Дата установления нового МРОТСумма минимального уровня оплаты труда
с 1 января 2020 года по текущий момент12130 рублей
с 1 января 2019 года по 31 декабря 201911280 рублей
с 1 мая 2018 года по 31 декабря 201811163 рубля
с 1 января 2018 года9489 рублей
с 1 июля 2017 года7800 рублей
с 1 июля 2016 года7500 рублей
с 1 января 2016 года6204 рубля
с 1 января 2015 года5965 рублей
с 1 января 2014 года5554 рубля
с 1 января 2013 года5205 рублей
с 1 июня 2011 года4611 рублей
с 1 января 2009 года4330 рублей

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

: Как МРОТ создает безработицу

Зачем и кому нужен МРОТ

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.

Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен.

В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
[/attention][/attention][/attention]

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

  • частными компаниями – за счет собственных средств;
  • бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии.

Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»).

Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян.

В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»).
[/attention][/attention][/attention]

В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

Источник: https://myrouble.ru/mrot-chto-takoe/

Мрот и прожиточный минимум в 2020 году: почему одно меньше другого, разница

На что влияет минимальная оплата труда

МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280
 2020 12 130

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.
[/attention][/attention][/attention]

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Описано влияние реформы МРОТ на доходы россиян – МК

На что влияет минимальная оплата труда

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Как сейчас. С конца 90-х прожиточный минимум зависит от стоимости потребительской корзины, в которую входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

При этом только для продуктов установлены конкретный перечень и нормы потребления в килограммах, а списка необходимой человеку одежды, мебели и т.д., равно как и конкретных услуг, с 2013 года не существует.

По факту Росстат считает стоимость продуктового набора и умножает эту сумму на два — так получается прожиточный минимум. Эта методика, как и само наполнение продуктовой корзины неоднократно вызывали критику экспертов и даже самих властей.

Владимир Путин весной этого года говорил, что в минимальном продуктовом наборе слишком много мучных изделий, а вот овощи, мясо и рыба «не занимают должного места». «Корзина, безусловно, подлежит пересмотру», — подчеркивал президент.

Однако кабмин предлагает отказаться от пересмотра. Он снова вызвал бы громкие споры, что именно положить в корзину и в каком количестве, но не решил бы главной задачи — повышения качества жизни людей, поясняют в Минтруде.

Рассчитанный на основе корзины прожиточный минимум никак не привязан к росту зарплат в стране, а реальная доля питания в потреблении снижается.

Кроме того, такая методика давно уже признана отсталой в ЕС и большинстве развитых стан, где социальный минимум определяется относительно стандартного потребления.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
Как будет. В итоге правительство предлагает 31 декабря сказать «до свидания» потребительской корзине, существующей с незапамятных для многих россиян времен, и перейти на принципиально новую модель расчета прожиточного минимума. Правда, чтобы понять ее суть, придется освоить термин, широким массам населения до сих пор неизвестный, — медианный доход.
[/attention][/attention][/attention]

Это не реальные располагаемые доходы, про которые все знают, потому что последние годы они только и делали что падали. И не средние доходы, включающие как самые высокие, так и самые низкие зарплаты. «Медианный доход — это величина, которая является водоразделом: у половины населения доходы выше этого уровня, а у половины — ниже», — поясняют в Минтруде.

Так вот: с 2021 года прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода и на ближайшие пять лет зафиксировать на уровне 44,2%. Почему именно 44,2%? Чиновники признают, что доля была установлена исходя из возможностей бюджета на данный момент. Взяли приемлемую величину прожиточного минимума и соотнесли с имеющейся у Росстата базой медианных доходов.

За 2020 год данных пока нет. А в 2019-м медианный доход равнялся 26 365 руб., от него и плясали.

При новой методике расчета прожиточный минимум будет привязан не к инфляции, а к уровню доходов большинства граждан. Это больше соответствует принципу социальной справедливости, уверяют в правительстве.

Для определения МРОТ предлагается использовать те же подходы: с 2021 года минимальный размер оплаты труда составит 42% от медианной заработной платы, то есть зарплаты половины россиян, работающих на крупных и средних предприятиях.

Одновременно закрепляется норма, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год.

Что получат люди. Стоит отметить, что на абсолютных значениях прожиточного минимума и МРОТ изменение методики пока никак не скажется. В 2021-м социальный минимум составит 11 653 рубля, а если бы считали как раньше — 11 565 руб. Разница получается меньше ста рублей.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ вырастет более ощутимо, но тоже не в разы — с нынешних 12,1 тыс. руб. до 12,79 тыс. руб. В соответствии с этими величинами власти пересчитают социальные пособия и доплаты.
[/attention][/attention][/attention]

Однако экономика будет расти, ссылаясь на прогноз Минэкономразвития, обнадеживают чиновники, доходы граждан будут повышаться, и автоматически вместе с ними будет расти и минималка: в 2025-м она, как ожидается, превысит 16 тыс. руб.

Эксперты говорят, что переход на новую методику неминуемо приведет к увеличению роста бедности, но это и хорошо — надо видеть реальную картину, а не «потемкинские деревни». Впрочем, по прогнозам Минтруда, она не выйдет за пределы 13%. А совершенствование подходов к подсчету тех, кто едва сводит концы с концами, еще впереди.

Сколько это стоит. Реформа прожиточного минимума и МРОТ дорого обойдется бюджету, однако, несмотря на проблемы с доходами, Минфин согласился на дополнительные затраты. В 2021 году переход на новую систему оценивается в 133 млрд руб. — из них 48,2 млрд составят средства федерального бюджета, 28,5 млрд — бюджетов регионов и 56,9 млрд руб. — внебюджетного сектора.

Елена Егорова

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Как это нововведение отразится на наших кошельках? Об этом мы спросили Павла КУДЮКИНА, российского профсоюзного деятеля и бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ.

— Павел Михайлович, среднедушевой доход — это что? Средняя температура по больнице?

— Нет, это сумма всех доходов, получаемых населением, разделенное на численность населения. Он может рассчитываться как в масштабах всей страны, так и отдельно взятого региона.

— Доходы — имеется в виду наша зарплата?

— Не только, это все виды: в том числе пенсии, социальные выплаты, бюджетные трансферы, субсидии гражданам, предпринимательские доходы.

— Получается, что наш прожиточный минимум значительно увеличится?

— Увеличится, но не очень сильно. По сравнению с нынешним уровнем — чуть больше 11 тысяч рублей на душу населения — примерно на 3 тысячи в месяц. Хотя в процентном отношении рост составит больше 20%.

— С этим разобрались, 3 тысячи рублей по нынешним временам тоже деньги! А минимальный размер оплаты труда? Его предлагают установить на уровне 42% медианной зарплаты. Что это за термин?

— В статистике используются несколько видов средних величин. В частности, среднее арифметическое — когда суммируются все слагаемые и делятся на количество слагаемых. Это понятно. В нашем случае весь фонд оплаты труда по экономике делится на численность всех получающих зарплату.

Медианная зарплата — величина, которая лежит ровно посередине массива: половина населения получает меньше медианы, а половина — больше.

Медиана — наиболее точный показатель, и он примерно на 30% меньше среднестатистической зарплаты.

Среднестатистический уровень получается несколько приукрашенным, более высоким, так как на него сильно влияют высокие зарплаты некоторых групп населения или сфер производства.

Как в том анекдоте: один съел курицу на ночь, другой лег спать голодным, а в среднем получается, что они съели по полкурицы.

Чем больше дифференциация, разница в зарплате, как сегодня происходит в России, тем больший разрыв между средним арифметическим и медианой. В этом плане медианная зарплата — более объективный и точный показатель.

— Но МРОТ тоже повысится?

— Немного поднимется, но есть риск, что он окажется ниже величины прожиточного минимума. Это будет противоречить 132-й статье Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума.

Предлагаемая Минтруда России система определения прожиточного минимума более современная, она используется в Европе. За нее наши экономисты бьются лет 20. Существующая система подсчета по минимальной потребительской корзине считается архаичной. И в целом инициативу ведомства можно рассматривать как вполне прогрессивную.

Владимир Чуприн

Источник: https://www.mk.ru/economics/2020/09/24/opisano-vliyanie-reformy-mrot-na-dokhody-rossiyan.html

Минимальная заработная плата, минимальный размер оплаты труда – что это, как рассчитывается

На что влияет минимальная оплата труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – актуальная тема для нашей страны. Все граждане слышали о нем, но не все до конца разбираются, как и где используется МРОТ и как влияет на доходы россиян.

Что такое МРОТ: кто и как устанавливает минимальный размер оплаты труда

На что влияет минимальная оплата труда
На что влияет минимальная оплата труда

Здравствуйте, друзья!

Для регулирования трудовых отношений между работником и работодателем, а также для расчета некоторых социальных выплат в России и других странах устанавливается минимальный размер оплаты труда. Из статьи вы узнаете, что такое МРОТ, кем и как он утверждается, для чего используется.

Что такое и для чего используется

МРОТ простыми словами – это минимальная заработная плата, которую работодатель обязан выплачивать работнику. Сотрудник, который полностью отработал календарный месяц и выполнил свои трудовые обязанности, не должен получить меньше установленной суммы.

Вы можете привести мне много примеров, когда это не так, и работник получает меньше утвержденного уровня. В большинстве случаев это не противоречит закону. Далее объясню почему. А если все-таки допущено нарушение, то к работодателю будут применены санкции. О них тоже поговорим отдельно.

Чтобы понять, выполняет ваш начальник требования закона или нет, надо разъяснить два момента:

  1. Заработная плата – это денежное вознаграждение за труд плюс компенсационные (например, за работу во вредных условиях) и стимулирующие (премии) выплаты.
  2. Оклад – это фиксированный размер оплаты труда за месяц без учета каких-либо выплат.

Таким образом, ваш оклад может быть и меньше установленной минималки. Контролирующие органы проверяют именно заработную плату с дополнительными выплатами. Вот она не может опускаться ниже минимального значения.

И еще один нюанс. В расчетах фигурирует так называемая “грязная” зарплата, т. е. до выплаты подоходного налога (13 %). Поэтому реально на руки работник вполне может получить сумму ниже минималки. Это не противоречит закону.

Также не будет нарушением, если работник получает заработную плату меньше, чем положено по закону, но при этом работает на полставки, по совместительству или всего пару дней в неделю.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ является не только экономическим, но и политическим инструментом. Когда в преддверии выборов нам сообщают, что минимальный размер оплаты труда теперь будет равен прожиточному минимуму, многие радуются. Но большую часть населения установленная государством минималка вообще не затронет.
[/attention][/attention][/attention]

На что влияет в таком случае МРОТ? Ведь для чего-то его устанавливают? Этот показатель используется для расчета социальных выплат по:

  • больничному листу,
  • беременности и родам,
  • уходу за ребенком до 1,5 лет,
  • другим социальным выплатам.

Уточню, что показатель будет применяться только в случае, если у работника вообще нет трудового стажа, или он меньше 6 месяцев. У остальных категорий в расчетах участвует уже средняя зарплата, а не минимальная.

Получается, что касается МРОТ исключительно работников, которые получают маленькие зарплаты. Если у вас она, например, 25 тыс. рублей, то этот показатель вас никак не должен волновать.

Как рассчитывается и кем устанавливается

Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.

Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.

Прожиточный минимум – это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку для существования.

Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:

  1. Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
  2. Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:

  • профсоюзными организациями,
  • объединениями работодателей,
  • исполнительными органами власти.

В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.

Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.

Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума.

Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб.

для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.

Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.

На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.

Ответственность за нарушение

К сожалению, трудовое законодательство нарушают. Но административным кодексом предусмотрена за это ответственность:

  1. Если нарушение зафиксировано впервые, работодатель получит предупреждение или заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. А само предприятие как юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. рублей.
  2. Если нарушение фиксируется повторно, руководитель уже заплатит от 20 до 30 тыс. рублей или получит дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Юридическое лицо – от 50 до 100 тыс. рублей.

Такие санкции предусмотрены, если действия руководства не попадают под уголовное правонарушение. Как правило, это длительный срок выплаты зарплаты ниже минималки.

Как наша минималка смотрится на фоне других стран

Хотелось бы написать что-то позитивное. Особенно в свете последнего увеличения МРОТ с 1-го января. Но не получится. По сравнению с другими странами мы занимаем скромное 74-е место. Разрыв с лидерами колоссальный. Я приведу лишь фрагмент рейтинговой таблицы. Только факты и никаких эмоций.

СтранаМРОТ, долл. США
Швейцария3424,1
Люксембург2396,9
Австралия2389,9
Дания2180,5
Монако2066,4
Россия170,1

Выше нас, например, такие страны, как Тринидад и Тобаго, многие страны Латинской Америки (Перу, Коста-Рика, Чили, Колумбия), Ливан и др. Правда, есть еще Венесуэла с 5,5 $ и Уганда с 2,2 $ минималки. Справедливости ради надо отметить, что в некоторых странах вообще не установлен минимальный уровень оплаты труда. Например, в Италии, Швеции, Австрии, Норвегии и Финляндии.

Заключение

Новый МРОТ в России сегодня, который теперь равен прожиточному минимуму, все равно не дотягивает до большинства цивилизованных стран. Гордиться его увеличением можно, только если это первый шаг к повышению уровня жизни россиян. Мне, например, мало служит утешением тот факт, что есть страны, где еще хуже. Я всегда ориентируюсь на те, где лучше.

Кстати, экономисты до сих пор спорят, нужен ли этот показатель. При таких смешных значениях, наверное, нет. Мне стыдно, что преподавателям вузов до недавнего времени доплачивали до прожиточного минимума, потому что официальная заработная плата была ниже.

А что вы думаете о минималке в стране? Как коснулось ее увеличение вас или членов вашей семьи?

Источник: https://iklife.ru/finansy/chto-takoe-mrot-v-rossii-i-na-chto-vliyaet.html

Мрот что это такое, минимальный размер оплаты труда в россии в 2020 году

На что влияет минимальная оплата труда

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом.

Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны.

В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц.

Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации.

Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
[/attention][/attention][/attention]

Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Дата установления нового МРОТСумма минимального уровня оплаты труда
с 1 января 2020 года по текущий момент12130 рублей
с 1 января 2019 года по 31 декабря 201911280 рублей
с 1 мая 2018 года по 31 декабря 201811163 рубля
с 1 января 2018 года9489 рублей
с 1 июля 2017 года7800 рублей
с 1 июля 2016 года7500 рублей
с 1 января 2016 года6204 рубля
с 1 января 2015 года5965 рублей
с 1 января 2014 года5554 рубля
с 1 января 2013 года5205 рублей
с 1 июня 2011 года4611 рублей
с 1 января 2009 года4330 рублей

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

: Как МРОТ создает безработицу

Зачем и кому нужен МРОТ

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.

Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен.

В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
[/attention][/attention][/attention]

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

  • частными компаниями – за счет собственных средств;
  • бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии.

Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»).

Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян.

В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»).
[/attention][/attention][/attention]

В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

Источник: https://myrouble.ru/mrot-chto-takoe/

Мрот и прожиточный минимум в 2020 году: почему одно меньше другого, разница

На что влияет минимальная оплата труда

МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280
 2020 12 130

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.
[/attention][/attention][/attention]

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Описано влияние реформы МРОТ на доходы россиян – МК

На что влияет минимальная оплата труда

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Как сейчас. С конца 90-х прожиточный минимум зависит от стоимости потребительской корзины, в которую входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

При этом только для продуктов установлены конкретный перечень и нормы потребления в килограммах, а списка необходимой человеку одежды, мебели и т.д., равно как и конкретных услуг, с 2013 года не существует.

По факту Росстат считает стоимость продуктового набора и умножает эту сумму на два — так получается прожиточный минимум. Эта методика, как и само наполнение продуктовой корзины неоднократно вызывали критику экспертов и даже самих властей.

Владимир Путин весной этого года говорил, что в минимальном продуктовом наборе слишком много мучных изделий, а вот овощи, мясо и рыба «не занимают должного места». «Корзина, безусловно, подлежит пересмотру», — подчеркивал президент.

Однако кабмин предлагает отказаться от пересмотра. Он снова вызвал бы громкие споры, что именно положить в корзину и в каком количестве, но не решил бы главной задачи — повышения качества жизни людей, поясняют в Минтруде.

Рассчитанный на основе корзины прожиточный минимум никак не привязан к росту зарплат в стране, а реальная доля питания в потреблении снижается.

Кроме того, такая методика давно уже признана отсталой в ЕС и большинстве развитых стан, где социальный минимум определяется относительно стандартного потребления.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
Как будет. В итоге правительство предлагает 31 декабря сказать «до свидания» потребительской корзине, существующей с незапамятных для многих россиян времен, и перейти на принципиально новую модель расчета прожиточного минимума. Правда, чтобы понять ее суть, придется освоить термин, широким массам населения до сих пор неизвестный, — медианный доход.
[/attention][/attention][/attention]

Это не реальные располагаемые доходы, про которые все знают, потому что последние годы они только и делали что падали. И не средние доходы, включающие как самые высокие, так и самые низкие зарплаты. «Медианный доход — это величина, которая является водоразделом: у половины населения доходы выше этого уровня, а у половины — ниже», — поясняют в Минтруде.

Так вот: с 2021 года прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода и на ближайшие пять лет зафиксировать на уровне 44,2%. Почему именно 44,2%? Чиновники признают, что доля была установлена исходя из возможностей бюджета на данный момент. Взяли приемлемую величину прожиточного минимума и соотнесли с имеющейся у Росстата базой медианных доходов.

За 2020 год данных пока нет. А в 2019-м медианный доход равнялся 26 365 руб., от него и плясали.

При новой методике расчета прожиточный минимум будет привязан не к инфляции, а к уровню доходов большинства граждан. Это больше соответствует принципу социальной справедливости, уверяют в правительстве.

Для определения МРОТ предлагается использовать те же подходы: с 2021 года минимальный размер оплаты труда составит 42% от медианной заработной платы, то есть зарплаты половины россиян, работающих на крупных и средних предприятиях.

Одновременно закрепляется норма, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год.

Что получат люди. Стоит отметить, что на абсолютных значениях прожиточного минимума и МРОТ изменение методики пока никак не скажется. В 2021-м социальный минимум составит 11 653 рубля, а если бы считали как раньше — 11 565 руб. Разница получается меньше ста рублей.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ вырастет более ощутимо, но тоже не в разы — с нынешних 12,1 тыс. руб. до 12,79 тыс. руб. В соответствии с этими величинами власти пересчитают социальные пособия и доплаты.
[/attention][/attention][/attention]

Однако экономика будет расти, ссылаясь на прогноз Минэкономразвития, обнадеживают чиновники, доходы граждан будут повышаться, и автоматически вместе с ними будет расти и минималка: в 2025-м она, как ожидается, превысит 16 тыс. руб.

Эксперты говорят, что переход на новую методику неминуемо приведет к увеличению роста бедности, но это и хорошо — надо видеть реальную картину, а не «потемкинские деревни». Впрочем, по прогнозам Минтруда, она не выйдет за пределы 13%. А совершенствование подходов к подсчету тех, кто едва сводит концы с концами, еще впереди.

Сколько это стоит. Реформа прожиточного минимума и МРОТ дорого обойдется бюджету, однако, несмотря на проблемы с доходами, Минфин согласился на дополнительные затраты. В 2021 году переход на новую систему оценивается в 133 млрд руб. — из них 48,2 млрд составят средства федерального бюджета, 28,5 млрд — бюджетов регионов и 56,9 млрд руб. — внебюджетного сектора.

Елена Егорова

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Как это нововведение отразится на наших кошельках? Об этом мы спросили Павла КУДЮКИНА, российского профсоюзного деятеля и бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ.

— Павел Михайлович, среднедушевой доход — это что? Средняя температура по больнице?

— Нет, это сумма всех доходов, получаемых населением, разделенное на численность населения. Он может рассчитываться как в масштабах всей страны, так и отдельно взятого региона.

— Доходы — имеется в виду наша зарплата?

— Не только, это все виды: в том числе пенсии, социальные выплаты, бюджетные трансферы, субсидии гражданам, предпринимательские доходы.

— Получается, что наш прожиточный минимум значительно увеличится?

— Увеличится, но не очень сильно. По сравнению с нынешним уровнем — чуть больше 11 тысяч рублей на душу населения — примерно на 3 тысячи в месяц. Хотя в процентном отношении рост составит больше 20%.

— С этим разобрались, 3 тысячи рублей по нынешним временам тоже деньги! А минимальный размер оплаты труда? Его предлагают установить на уровне 42% медианной зарплаты. Что это за термин?

— В статистике используются несколько видов средних величин. В частности, среднее арифметическое — когда суммируются все слагаемые и делятся на количество слагаемых. Это понятно. В нашем случае весь фонд оплаты труда по экономике делится на численность всех получающих зарплату.

Медианная зарплата — величина, которая лежит ровно посередине массива: половина населения получает меньше медианы, а половина — больше.

Медиана — наиболее точный показатель, и он примерно на 30% меньше среднестатистической зарплаты.

Среднестатистический уровень получается несколько приукрашенным, более высоким, так как на него сильно влияют высокие зарплаты некоторых групп населения или сфер производства.

Как в том анекдоте: один съел курицу на ночь, другой лег спать голодным, а в среднем получается, что они съели по полкурицы.

Чем больше дифференциация, разница в зарплате, как сегодня происходит в России, тем больший разрыв между средним арифметическим и медианой. В этом плане медианная зарплата — более объективный и точный показатель.

— Но МРОТ тоже повысится?

— Немного поднимется, но есть риск, что он окажется ниже величины прожиточного минимума. Это будет противоречить 132-й статье Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума.

Предлагаемая Минтруда России система определения прожиточного минимума более современная, она используется в Европе. За нее наши экономисты бьются лет 20. Существующая система подсчета по минимальной потребительской корзине считается архаичной. И в целом инициативу ведомства можно рассматривать как вполне прогрессивную.

Владимир Чуприн

Источник: https://www.mk.ru/economics/2020/09/24/opisano-vliyanie-reformy-mrot-na-dokhody-rossiyan.html

Минимальная заработная плата, минимальный размер оплаты труда – что это, как рассчитывается

На что влияет минимальная оплата труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – актуальная тема для нашей страны. Все граждане слышали о нем, но не все до конца разбираются, как и где используется МРОТ и как влияет на доходы россиян.

Что такое МРОТ: кто и как устанавливает минимальный размер оплаты труда

На что влияет минимальная оплата труда
На что влияет минимальная оплата труда

Здравствуйте, друзья!

Для регулирования трудовых отношений между работником и работодателем, а также для расчета некоторых социальных выплат в России и других странах устанавливается минимальный размер оплаты труда. Из статьи вы узнаете, что такое МРОТ, кем и как он утверждается, для чего используется.

Что такое и для чего используется

МРОТ простыми словами – это минимальная заработная плата, которую работодатель обязан выплачивать работнику. Сотрудник, который полностью отработал календарный месяц и выполнил свои трудовые обязанности, не должен получить меньше установленной суммы.

Вы можете привести мне много примеров, когда это не так, и работник получает меньше утвержденного уровня. В большинстве случаев это не противоречит закону. Далее объясню почему. А если все-таки допущено нарушение, то к работодателю будут применены санкции. О них тоже поговорим отдельно.

Чтобы понять, выполняет ваш начальник требования закона или нет, надо разъяснить два момента:

  1. Заработная плата – это денежное вознаграждение за труд плюс компенсационные (например, за работу во вредных условиях) и стимулирующие (премии) выплаты.
  2. Оклад – это фиксированный размер оплаты труда за месяц без учета каких-либо выплат.

Таким образом, ваш оклад может быть и меньше установленной минималки. Контролирующие органы проверяют именно заработную плату с дополнительными выплатами. Вот она не может опускаться ниже минимального значения.

И еще один нюанс. В расчетах фигурирует так называемая “грязная” зарплата, т. е. до выплаты подоходного налога (13 %). Поэтому реально на руки работник вполне может получить сумму ниже минималки. Это не противоречит закону.

Также не будет нарушением, если работник получает заработную плату меньше, чем положено по закону, но при этом работает на полставки, по совместительству или всего пару дней в неделю.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ является не только экономическим, но и политическим инструментом. Когда в преддверии выборов нам сообщают, что минимальный размер оплаты труда теперь будет равен прожиточному минимуму, многие радуются. Но большую часть населения установленная государством минималка вообще не затронет.
[/attention][/attention][/attention]

На что влияет в таком случае МРОТ? Ведь для чего-то его устанавливают? Этот показатель используется для расчета социальных выплат по:

  • больничному листу,
  • беременности и родам,
  • уходу за ребенком до 1,5 лет,
  • другим социальным выплатам.

Уточню, что показатель будет применяться только в случае, если у работника вообще нет трудового стажа, или он меньше 6 месяцев. У остальных категорий в расчетах участвует уже средняя зарплата, а не минимальная.

Получается, что касается МРОТ исключительно работников, которые получают маленькие зарплаты. Если у вас она, например, 25 тыс. рублей, то этот показатель вас никак не должен волновать.

Как рассчитывается и кем устанавливается

Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.

Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.

Прожиточный минимум – это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку для существования.

Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:

  1. Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
  2. Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:

  • профсоюзными организациями,
  • объединениями работодателей,
  • исполнительными органами власти.

В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.

Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.

Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума.

Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб.

для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.

Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.

На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.

Ответственность за нарушение

К сожалению, трудовое законодательство нарушают. Но административным кодексом предусмотрена за это ответственность:

  1. Если нарушение зафиксировано впервые, работодатель получит предупреждение или заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. А само предприятие как юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. рублей.
  2. Если нарушение фиксируется повторно, руководитель уже заплатит от 20 до 30 тыс. рублей или получит дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Юридическое лицо – от 50 до 100 тыс. рублей.

Такие санкции предусмотрены, если действия руководства не попадают под уголовное правонарушение. Как правило, это длительный срок выплаты зарплаты ниже минималки.

Как наша минималка смотрится на фоне других стран

Хотелось бы написать что-то позитивное. Особенно в свете последнего увеличения МРОТ с 1-го января. Но не получится. По сравнению с другими странами мы занимаем скромное 74-е место. Разрыв с лидерами колоссальный. Я приведу лишь фрагмент рейтинговой таблицы. Только факты и никаких эмоций.

СтранаМРОТ, долл. США
Швейцария3424,1
Люксембург2396,9
Австралия2389,9
Дания2180,5
Монако2066,4
Россия170,1

Выше нас, например, такие страны, как Тринидад и Тобаго, многие страны Латинской Америки (Перу, Коста-Рика, Чили, Колумбия), Ливан и др. Правда, есть еще Венесуэла с 5,5 $ и Уганда с 2,2 $ минималки. Справедливости ради надо отметить, что в некоторых странах вообще не установлен минимальный уровень оплаты труда. Например, в Италии, Швеции, Австрии, Норвегии и Финляндии.

Заключение

Новый МРОТ в России сегодня, который теперь равен прожиточному минимуму, все равно не дотягивает до большинства цивилизованных стран. Гордиться его увеличением можно, только если это первый шаг к повышению уровня жизни россиян. Мне, например, мало служит утешением тот факт, что есть страны, где еще хуже. Я всегда ориентируюсь на те, где лучше.

Кстати, экономисты до сих пор спорят, нужен ли этот показатель. При таких смешных значениях, наверное, нет. Мне стыдно, что преподавателям вузов до недавнего времени доплачивали до прожиточного минимума, потому что официальная заработная плата была ниже.

А что вы думаете о минималке в стране? Как коснулось ее увеличение вас или членов вашей семьи?

Источник: https://iklife.ru/finansy/chto-takoe-mrot-v-rossii-i-na-chto-vliyaet.html

Мрот что это такое, минимальный размер оплаты труда в россии в 2020 году

На что влияет минимальная оплата труда

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом.

Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны.

В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц.

Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации.

Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
[/attention][/attention][/attention]

Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Дата установления нового МРОТСумма минимального уровня оплаты труда
с 1 января 2020 года по текущий момент12130 рублей
с 1 января 2019 года по 31 декабря 201911280 рублей
с 1 мая 2018 года по 31 декабря 201811163 рубля
с 1 января 2018 года9489 рублей
с 1 июля 2017 года7800 рублей
с 1 июля 2016 года7500 рублей
с 1 января 2016 года6204 рубля
с 1 января 2015 года5965 рублей
с 1 января 2014 года5554 рубля
с 1 января 2013 года5205 рублей
с 1 июня 2011 года4611 рублей
с 1 января 2009 года4330 рублей

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

: Как МРОТ создает безработицу

Зачем и кому нужен МРОТ

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.

Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен.

В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
[/attention][/attention][/attention]

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

  • частными компаниями – за счет собственных средств;
  • бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии.

Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»).

Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян.

В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»).
[/attention][/attention][/attention]

В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

Источник: https://myrouble.ru/mrot-chto-takoe/

Мрот и прожиточный минимум в 2020 году: почему одно меньше другого, разница

На что влияет минимальная оплата труда

МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280
 2020 12 130

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.
[/attention][/attention][/attention]

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Описано влияние реформы МРОТ на доходы россиян – МК

На что влияет минимальная оплата труда

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Как сейчас. С конца 90-х прожиточный минимум зависит от стоимости потребительской корзины, в которую входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

При этом только для продуктов установлены конкретный перечень и нормы потребления в килограммах, а списка необходимой человеку одежды, мебели и т.д., равно как и конкретных услуг, с 2013 года не существует.

По факту Росстат считает стоимость продуктового набора и умножает эту сумму на два — так получается прожиточный минимум. Эта методика, как и само наполнение продуктовой корзины неоднократно вызывали критику экспертов и даже самих властей.

Владимир Путин весной этого года говорил, что в минимальном продуктовом наборе слишком много мучных изделий, а вот овощи, мясо и рыба «не занимают должного места». «Корзина, безусловно, подлежит пересмотру», — подчеркивал президент.

Однако кабмин предлагает отказаться от пересмотра. Он снова вызвал бы громкие споры, что именно положить в корзину и в каком количестве, но не решил бы главной задачи — повышения качества жизни людей, поясняют в Минтруде.

Рассчитанный на основе корзины прожиточный минимум никак не привязан к росту зарплат в стране, а реальная доля питания в потреблении снижается.

Кроме того, такая методика давно уже признана отсталой в ЕС и большинстве развитых стан, где социальный минимум определяется относительно стандартного потребления.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
Как будет. В итоге правительство предлагает 31 декабря сказать «до свидания» потребительской корзине, существующей с незапамятных для многих россиян времен, и перейти на принципиально новую модель расчета прожиточного минимума. Правда, чтобы понять ее суть, придется освоить термин, широким массам населения до сих пор неизвестный, — медианный доход.
[/attention][/attention][/attention]

Это не реальные располагаемые доходы, про которые все знают, потому что последние годы они только и делали что падали. И не средние доходы, включающие как самые высокие, так и самые низкие зарплаты. «Медианный доход — это величина, которая является водоразделом: у половины населения доходы выше этого уровня, а у половины — ниже», — поясняют в Минтруде.

Так вот: с 2021 года прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода и на ближайшие пять лет зафиксировать на уровне 44,2%. Почему именно 44,2%? Чиновники признают, что доля была установлена исходя из возможностей бюджета на данный момент. Взяли приемлемую величину прожиточного минимума и соотнесли с имеющейся у Росстата базой медианных доходов.

За 2020 год данных пока нет. А в 2019-м медианный доход равнялся 26 365 руб., от него и плясали.

При новой методике расчета прожиточный минимум будет привязан не к инфляции, а к уровню доходов большинства граждан. Это больше соответствует принципу социальной справедливости, уверяют в правительстве.

Для определения МРОТ предлагается использовать те же подходы: с 2021 года минимальный размер оплаты труда составит 42% от медианной заработной платы, то есть зарплаты половины россиян, работающих на крупных и средних предприятиях.

Одновременно закрепляется норма, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год.

Что получат люди. Стоит отметить, что на абсолютных значениях прожиточного минимума и МРОТ изменение методики пока никак не скажется. В 2021-м социальный минимум составит 11 653 рубля, а если бы считали как раньше — 11 565 руб. Разница получается меньше ста рублей.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ вырастет более ощутимо, но тоже не в разы — с нынешних 12,1 тыс. руб. до 12,79 тыс. руб. В соответствии с этими величинами власти пересчитают социальные пособия и доплаты.
[/attention][/attention][/attention]

Однако экономика будет расти, ссылаясь на прогноз Минэкономразвития, обнадеживают чиновники, доходы граждан будут повышаться, и автоматически вместе с ними будет расти и минималка: в 2025-м она, как ожидается, превысит 16 тыс. руб.

Эксперты говорят, что переход на новую методику неминуемо приведет к увеличению роста бедности, но это и хорошо — надо видеть реальную картину, а не «потемкинские деревни». Впрочем, по прогнозам Минтруда, она не выйдет за пределы 13%. А совершенствование подходов к подсчету тех, кто едва сводит концы с концами, еще впереди.

Сколько это стоит. Реформа прожиточного минимума и МРОТ дорого обойдется бюджету, однако, несмотря на проблемы с доходами, Минфин согласился на дополнительные затраты. В 2021 году переход на новую систему оценивается в 133 млрд руб. — из них 48,2 млрд составят средства федерального бюджета, 28,5 млрд — бюджетов регионов и 56,9 млрд руб. — внебюджетного сектора.

Елена Егорова

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Как это нововведение отразится на наших кошельках? Об этом мы спросили Павла КУДЮКИНА, российского профсоюзного деятеля и бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ.

— Павел Михайлович, среднедушевой доход — это что? Средняя температура по больнице?

— Нет, это сумма всех доходов, получаемых населением, разделенное на численность населения. Он может рассчитываться как в масштабах всей страны, так и отдельно взятого региона.

— Доходы — имеется в виду наша зарплата?

— Не только, это все виды: в том числе пенсии, социальные выплаты, бюджетные трансферы, субсидии гражданам, предпринимательские доходы.

— Получается, что наш прожиточный минимум значительно увеличится?

— Увеличится, но не очень сильно. По сравнению с нынешним уровнем — чуть больше 11 тысяч рублей на душу населения — примерно на 3 тысячи в месяц. Хотя в процентном отношении рост составит больше 20%.

— С этим разобрались, 3 тысячи рублей по нынешним временам тоже деньги! А минимальный размер оплаты труда? Его предлагают установить на уровне 42% медианной зарплаты. Что это за термин?

— В статистике используются несколько видов средних величин. В частности, среднее арифметическое — когда суммируются все слагаемые и делятся на количество слагаемых. Это понятно. В нашем случае весь фонд оплаты труда по экономике делится на численность всех получающих зарплату.

Медианная зарплата — величина, которая лежит ровно посередине массива: половина населения получает меньше медианы, а половина — больше.

Медиана — наиболее точный показатель, и он примерно на 30% меньше среднестатистической зарплаты.

Среднестатистический уровень получается несколько приукрашенным, более высоким, так как на него сильно влияют высокие зарплаты некоторых групп населения или сфер производства.

Как в том анекдоте: один съел курицу на ночь, другой лег спать голодным, а в среднем получается, что они съели по полкурицы.

Чем больше дифференциация, разница в зарплате, как сегодня происходит в России, тем больший разрыв между средним арифметическим и медианой. В этом плане медианная зарплата — более объективный и точный показатель.

— Но МРОТ тоже повысится?

— Немного поднимется, но есть риск, что он окажется ниже величины прожиточного минимума. Это будет противоречить 132-й статье Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума.

Предлагаемая Минтруда России система определения прожиточного минимума более современная, она используется в Европе. За нее наши экономисты бьются лет 20. Существующая система подсчета по минимальной потребительской корзине считается архаичной. И в целом инициативу ведомства можно рассматривать как вполне прогрессивную.

Владимир Чуприн

Источник: https://www.mk.ru/economics/2020/09/24/opisano-vliyanie-reformy-mrot-na-dokhody-rossiyan.html

Минимальная заработная плата, минимальный размер оплаты труда – что это, как рассчитывается

На что влияет минимальная оплата труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – актуальная тема для нашей страны. Все граждане слышали о нем, но не все до конца разбираются, как и где используется МРОТ и как влияет на доходы россиян.

Что такое МРОТ: кто и как устанавливает минимальный размер оплаты труда

На что влияет минимальная оплата труда
На что влияет минимальная оплата труда

Здравствуйте, друзья!

Для регулирования трудовых отношений между работником и работодателем, а также для расчета некоторых социальных выплат в России и других странах устанавливается минимальный размер оплаты труда. Из статьи вы узнаете, что такое МРОТ, кем и как он утверждается, для чего используется.

Что такое и для чего используется

МРОТ простыми словами – это минимальная заработная плата, которую работодатель обязан выплачивать работнику. Сотрудник, который полностью отработал календарный месяц и выполнил свои трудовые обязанности, не должен получить меньше установленной суммы.

Вы можете привести мне много примеров, когда это не так, и работник получает меньше утвержденного уровня. В большинстве случаев это не противоречит закону. Далее объясню почему. А если все-таки допущено нарушение, то к работодателю будут применены санкции. О них тоже поговорим отдельно.

Чтобы понять, выполняет ваш начальник требования закона или нет, надо разъяснить два момента:

  1. Заработная плата – это денежное вознаграждение за труд плюс компенсационные (например, за работу во вредных условиях) и стимулирующие (премии) выплаты.
  2. Оклад – это фиксированный размер оплаты труда за месяц без учета каких-либо выплат.

Таким образом, ваш оклад может быть и меньше установленной минималки. Контролирующие органы проверяют именно заработную плату с дополнительными выплатами. Вот она не может опускаться ниже минимального значения.

И еще один нюанс. В расчетах фигурирует так называемая “грязная” зарплата, т. е. до выплаты подоходного налога (13 %). Поэтому реально на руки работник вполне может получить сумму ниже минималки. Это не противоречит закону.

Также не будет нарушением, если работник получает заработную плату меньше, чем положено по закону, но при этом работает на полставки, по совместительству или всего пару дней в неделю.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ является не только экономическим, но и политическим инструментом. Когда в преддверии выборов нам сообщают, что минимальный размер оплаты труда теперь будет равен прожиточному минимуму, многие радуются. Но большую часть населения установленная государством минималка вообще не затронет.
[/attention][/attention][/attention]

На что влияет в таком случае МРОТ? Ведь для чего-то его устанавливают? Этот показатель используется для расчета социальных выплат по:

  • больничному листу,
  • беременности и родам,
  • уходу за ребенком до 1,5 лет,
  • другим социальным выплатам.

Уточню, что показатель будет применяться только в случае, если у работника вообще нет трудового стажа, или он меньше 6 месяцев. У остальных категорий в расчетах участвует уже средняя зарплата, а не минимальная.

Получается, что касается МРОТ исключительно работников, которые получают маленькие зарплаты. Если у вас она, например, 25 тыс. рублей, то этот показатель вас никак не должен волновать.

Как рассчитывается и кем устанавливается

Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.

Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.

Прожиточный минимум – это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку для существования.

Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:

  1. Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
  2. Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:

  • профсоюзными организациями,
  • объединениями работодателей,
  • исполнительными органами власти.

В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.

Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.

Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума.

Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб.

для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.

Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.

На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.

Ответственность за нарушение

К сожалению, трудовое законодательство нарушают. Но административным кодексом предусмотрена за это ответственность:

  1. Если нарушение зафиксировано впервые, работодатель получит предупреждение или заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. А само предприятие как юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. рублей.
  2. Если нарушение фиксируется повторно, руководитель уже заплатит от 20 до 30 тыс. рублей или получит дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Юридическое лицо – от 50 до 100 тыс. рублей.

Такие санкции предусмотрены, если действия руководства не попадают под уголовное правонарушение. Как правило, это длительный срок выплаты зарплаты ниже минималки.

Как наша минималка смотрится на фоне других стран

Хотелось бы написать что-то позитивное. Особенно в свете последнего увеличения МРОТ с 1-го января. Но не получится. По сравнению с другими странами мы занимаем скромное 74-е место. Разрыв с лидерами колоссальный. Я приведу лишь фрагмент рейтинговой таблицы. Только факты и никаких эмоций.

СтранаМРОТ, долл. США
Швейцария3424,1
Люксембург2396,9
Австралия2389,9
Дания2180,5
Монако2066,4
Россия170,1

Выше нас, например, такие страны, как Тринидад и Тобаго, многие страны Латинской Америки (Перу, Коста-Рика, Чили, Колумбия), Ливан и др. Правда, есть еще Венесуэла с 5,5 $ и Уганда с 2,2 $ минималки. Справедливости ради надо отметить, что в некоторых странах вообще не установлен минимальный уровень оплаты труда. Например, в Италии, Швеции, Австрии, Норвегии и Финляндии.

Заключение

Новый МРОТ в России сегодня, который теперь равен прожиточному минимуму, все равно не дотягивает до большинства цивилизованных стран. Гордиться его увеличением можно, только если это первый шаг к повышению уровня жизни россиян. Мне, например, мало служит утешением тот факт, что есть страны, где еще хуже. Я всегда ориентируюсь на те, где лучше.

Кстати, экономисты до сих пор спорят, нужен ли этот показатель. При таких смешных значениях, наверное, нет. Мне стыдно, что преподавателям вузов до недавнего времени доплачивали до прожиточного минимума, потому что официальная заработная плата была ниже.

А что вы думаете о минималке в стране? Как коснулось ее увеличение вас или членов вашей семьи?

Источник: https://iklife.ru/finansy/chto-takoe-mrot-v-rossii-i-na-chto-vliyaet.html

Мрот что это такое, минимальный размер оплаты труда в россии в 2020 году

На что влияет минимальная оплата труда

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом.

Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны.

В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц.

Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации.

Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
[/attention][/attention][/attention]

Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Дата установления нового МРОТСумма минимального уровня оплаты труда
с 1 января 2020 года по текущий момент12130 рублей
с 1 января 2019 года по 31 декабря 201911280 рублей
с 1 мая 2018 года по 31 декабря 201811163 рубля
с 1 января 2018 года9489 рублей
с 1 июля 2017 года7800 рублей
с 1 июля 2016 года7500 рублей
с 1 января 2016 года6204 рубля
с 1 января 2015 года5965 рублей
с 1 января 2014 года5554 рубля
с 1 января 2013 года5205 рублей
с 1 июня 2011 года4611 рублей
с 1 января 2009 года4330 рублей

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

: Как МРОТ создает безработицу

Зачем и кому нужен МРОТ

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.

Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен.

В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
[/attention][/attention][/attention]

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

  • частными компаниями – за счет собственных средств;
  • бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии.

Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»).

Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян.

В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»).
[/attention][/attention][/attention]

В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

Источник: https://myrouble.ru/mrot-chto-takoe/

Мрот и прожиточный минимум в 2020 году: почему одно меньше другого, разница

На что влияет минимальная оплата труда

МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280
 2020 12 130

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

[attention type=green][attention type=yellow][attention type=red]
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.
[/attention][/attention][/attention]

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Описано влияние реформы МРОТ на доходы россиян – МК

На что влияет минимальная оплата труда

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Правительство подготовило реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ, от которых зависят социальные выплаты и уровень бедности.

С 2021 года чиновники хотят отказаться от опоры на потребительскую корзину и установить прожиточный минимум на уровне 44,2% медианного дохода, а МРОТ — 42% от медианной зарплаты.

Такой подход, по их мнению, больше соответствует принципу социальной справедливости, хотя на первых порах люди существенных изменений не почувствуют. «Зато автоматически вырастет количество бедных», — предупреждают эксперты.

Как сейчас. С конца 90-х прожиточный минимум зависит от стоимости потребительской корзины, в которую входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

При этом только для продуктов установлены конкретный перечень и нормы потребления в килограммах, а списка необходимой человеку одежды, мебели и т.д., равно как и конкретных услуг, с 2013 года не существует.

По факту Росстат считает стоимость продуктового набора и умножает эту сумму на два — так получается прожиточный минимум. Эта методика, как и само наполнение продуктовой корзины неоднократно вызывали критику экспертов и даже самих властей.

Владимир Путин весной этого года говорил, что в минимальном продуктовом наборе слишком много мучных изделий, а вот овощи, мясо и рыба «не занимают должного места». «Корзина, безусловно, подлежит пересмотру», — подчеркивал президент.

Однако кабмин предлагает отказаться от пересмотра. Он снова вызвал бы громкие споры, что именно положить в корзину и в каком количестве, но не решил бы главной задачи — повышения качества жизни людей, поясняют в Минтруде.

Рассчитанный на основе корзины прожиточный минимум никак не привязан к росту зарплат в стране, а реальная доля питания в потреблении снижается.

Кроме того, такая методика давно уже признана отсталой в ЕС и большинстве развитых стан, где социальный минимум определяется относительно стандартного потребления.

[attention type=yellow][attention type=red][attention type=green]
Как будет. В итоге правительство предлагает 31 декабря сказать «до свидания» потребительской корзине, существующей с незапамятных для многих россиян времен, и перейти на принципиально новую модель расчета прожиточного минимума. Правда, чтобы понять ее суть, придется освоить термин, широким массам населения до сих пор неизвестный, — медианный доход.
[/attention][/attention][/attention]

Это не реальные располагаемые доходы, про которые все знают, потому что последние годы они только и делали что падали. И не средние доходы, включающие как самые высокие, так и самые низкие зарплаты. «Медианный доход — это величина, которая является водоразделом: у половины населения доходы выше этого уровня, а у половины — ниже», — поясняют в Минтруде.

Так вот: с 2021 года прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода и на ближайшие пять лет зафиксировать на уровне 44,2%. Почему именно 44,2%? Чиновники признают, что доля была установлена исходя из возможностей бюджета на данный момент. Взяли приемлемую величину прожиточного минимума и соотнесли с имеющейся у Росстата базой медианных доходов.

За 2020 год данных пока нет. А в 2019-м медианный доход равнялся 26 365 руб., от него и плясали.

При новой методике расчета прожиточный минимум будет привязан не к инфляции, а к уровню доходов большинства граждан. Это больше соответствует принципу социальной справедливости, уверяют в правительстве.

Для определения МРОТ предлагается использовать те же подходы: с 2021 года минимальный размер оплаты труда составит 42% от медианной заработной платы, то есть зарплаты половины россиян, работающих на крупных и средних предприятиях.

Одновременно закрепляется норма, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год.

Что получат люди. Стоит отметить, что на абсолютных значениях прожиточного минимума и МРОТ изменение методики пока никак не скажется. В 2021-м социальный минимум составит 11 653 рубля, а если бы считали как раньше — 11 565 руб. Разница получается меньше ста рублей.

[attention type=red][attention type=green][attention type=yellow]
МРОТ вырастет более ощутимо, но тоже не в разы — с нынешних 12,1 тыс. руб. до 12,79 тыс. руб. В соответствии с этими величинами власти пересчитают социальные пособия и доплаты.
[/attention][/attention][/attention]

Однако экономика будет расти, ссылаясь на прогноз Минэкономразвития, обнадеживают чиновники, доходы граждан будут повышаться, и автоматически вместе с ними будет расти и минималка: в 2025-м она, как ожидается, превысит 16 тыс. руб.

Эксперты говорят, что переход на новую методику неминуемо приведет к увеличению роста бедности, но это и хорошо — надо видеть реальную картину, а не «потемкинские деревни». Впрочем, по прогнозам Минтруда, она не выйдет за пределы 13%. А совершенствование подходов к подсчету тех, кто едва сводит концы с концами, еще впереди.

Сколько это стоит. Реформа прожиточного минимума и МРОТ дорого обойдется бюджету, однако, несмотря на проблемы с доходами, Минфин согласился на дополнительные затраты. В 2021 году переход на новую систему оценивается в 133 млрд руб. — из них 48,2 млрд составят средства федерального бюджета, 28,5 млрд — бюджетов регионов и 56,9 млрд руб. — внебюджетного сектора.

Елена Егорова

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Как это нововведение отразится на наших кошельках? Об этом мы спросили Павла КУДЮКИНА, российского профсоюзного деятеля и бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ.

— Павел Михайлович, среднедушевой доход — это что? Средняя температура по больнице?

— Нет, это сумма всех доходов, получаемых населением, разделенное на численность населения. Он может рассчитываться как в масштабах всей страны, так и отдельно взятого региона.

— Доходы — имеется в виду наша зарплата?

— Не только, это все виды: в том числе пенсии, социальные выплаты, бюджетные трансферы, субсидии гражданам, предпринимательские доходы.

— Получается, что наш прожиточный минимум значительно увеличится?

— Увеличится, но не очень сильно. По сравнению с нынешним уровнем — чуть больше 11 тысяч рублей на душу населения — примерно на 3 тысячи в месяц. Хотя в процентном отношении рост составит больше 20%.

— С этим разобрались, 3 тысячи рублей по нынешним временам тоже деньги! А минимальный размер оплаты труда? Его предлагают установить на уровне 42% медианной зарплаты. Что это за термин?

— В статистике используются несколько видов средних величин. В частности, среднее арифметическое — когда суммируются все слагаемые и делятся на количество слагаемых. Это понятно. В нашем случае весь фонд оплаты труда по экономике делится на численность всех получающих зарплату.

Медианная зарплата — величина, которая лежит ровно посередине массива: половина населения получает меньше медианы, а половина — больше.

Медиана — наиболее точный показатель, и он примерно на 30% меньше среднестатистической зарплаты.

Среднестатистический уровень получается несколько приукрашенным, более высоким, так как на него сильно влияют высокие зарплаты некоторых групп населения или сфер производства.

Как в том анекдоте: один съел курицу на ночь, другой лег спать голодным, а в среднем получается, что они съели по полкурицы.

Чем больше дифференциация, разница в зарплате, как сегодня происходит в России, тем больший разрыв между средним арифметическим и медианой. В этом плане медианная зарплата — более объективный и точный показатель.

— Но МРОТ тоже повысится?

— Немного поднимется, но есть риск, что он окажется ниже величины прожиточного минимума. Это будет противоречить 132-й статье Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума.

Предлагаемая Минтруда России система определения прожиточного минимума более современная, она используется в Европе. За нее наши экономисты бьются лет 20. Существующая система подсчета по минимальной потребительской корзине считается архаичной. И в целом инициативу ведомства можно рассматривать как вполне прогрессивную.

Владимир Чуприн

Источник: https://www.mk.ru/economics/2020/09/24/opisano-vliyanie-reformy-mrot-na-dokhody-rossiyan.html

Минимальная заработная плата, минимальный размер оплаты труда – что это, как рассчитывается

На что влияет минимальная оплата труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – актуальная тема для нашей страны. Все граждане слышали о нем, но не все до конца разбираются, как и где используется МРОТ и как влияет на доходы россиян.

Источник: https://zakonguru.com/finansy/mrot.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.